构建开放型经济“一带一路”挑大梁

◎每经记者张雯 10月26日至29日，十八届五中全会在北京召开，会议主要议题是审议中国第十三个五年规划。29日，《第十八届中央委员会第五次全体会议公报》（以下简称《公报》）正式发布。 根据《公报》，坚持开放发展，必须顺应我国经济深度融入世界经济的趋势，奉行互利共赢的开放战略，发展更高层次的开放型经济，积极参与全球经济治理和公共产品供给，提高我国在全球经济治理中的制度性话语权，构建广泛的利益共同体。 在全球经济低迷的背景下，中国外贸将如何在世界经济低迷的背景下实现突围？《每日经济新闻》记者（以下简称NBD）就此专访了商务部研究院对外贸易研究所所长李健。 NBD：您觉得我国外贸在“十二五”期间取得了哪些进展？ 李健：我国外贸在“十二五”期间发生一个比较大的转变，就是中国超过美国成为世界第一货物贸易大国，还有中国外贸增速有所放缓。民营企业的出口额占比已经超过外资企业，这说明民营企业的活力和竞争力不断提高。 中国外贸从过去的高增长转为中低速增长是一个新常态，需要理性看待。目前，中国的外贸形势还比较复杂，未来的增长点可能是技术密集型和资金密集型产品。 总体而言，“十二五”期间中国的贸易结构进一步优化，体现在加工贸易下降，中国外贸企业加快产品结构优化和转型升级，以及更加注重高端制造和高附加值产品出口。 NBD：“十三五”我国外贸的内外部环境可能会出现哪些变化？ 李健：从外部环境看，目前除了美国经济平稳复苏外，欧元区及日本经济都存在很大不确定性，俄罗斯等金砖国家经济增速放缓。 从内部环境看，中国传统比较优势发生了改变，外贸结构在调整，一些劳动密集型产品竞争优势在弱化。 长期来看，中国外贸发展面临一些挑战：首先，在原有分工水平上市场份额已经触及天花板；其次，传统人口红利和低要素成本优势逐步丧失；最后，我国还面临贸易摩擦。 NBD：“十三五”期间，我国贸易发展前景如何？ 李健：新形势下中国外贸发展仍面临几大机遇：一是新一轮工业革命和创新浪潮正在形成；二是中国具有大国规模经济和巨大的市场扩张潜能；三是国内正全面深化改革和扩大开放。 不过，“十三五”期间，我国将继续面临全球经济低速增长、市场供大于求的局面，外贸年均增速或与“十二五”持平。 NBD：《公报》提出，要“推进‘一带一路’建设，推进同有关国家和地区多领域互利共赢的务实合作，推进国际产能和装备制造合作，打造陆海内外联动、东西双向开放的全面开放新格局”。您怎样看待“一带一路”等政策为我国企业“走出去”带来的机遇？ 李健：“一带一路”沿线国家有60多个，多数国家经济发展水平较为落后，其中一些国家与中国具有经济互补性，市场潜力巨大。沿线诸多国家对基础设施建设需求很大，而我国在基建领域优势明显，在国家及大型项目的推动下，对国内产能可以形成疏导。 中国已经在货物贸易领域积累了大量经验，在国内要素优势逐渐削弱的情况下，向“一带一路”沿线国家转移，不仅可以重新获得发展机遇，也可以带动当地经济发展，实现共赢。从中长期看，“一带一路”贸易将成为我国外贸的巨大增长点。