前9月固投39万亿 西部增速同比腰斩

◎每经记者 王辛夷

国家发改委20日在其官方网站发布数据称，今年前9个月，全国固定资产投资增速呈持续下滑态势，其中制造业和地产投资创新低。

数据显示，前9个月，全国固定资产投资共完成39.5万亿元，同比增长10.3%，增幅回落5.8个百分点，环比下降0.6个百分点。分区域看，中部地区一枝独秀，保持了14.5%的较高增速，而之前始终领跑的西部地区却出现了急剧下滑，前9个月固投增速为8.7%，不足去年同期数字的一半。

中国投资协会会长张汉亚在接受《每日经济新闻》记者采访时判断，鉴于国家已经出台了一系列稳投资措施，重大项目也将会逐步开工建设，三季度应该是固定资产投资增速的底部，预计四季度将会持平或者回升。

关键词1.投资增速西部下滑中部一枝独秀

投资增速的快速下滑已经成为拖累经济增长的主要原因。今年前三季度，全国投资名义增速只有10.3%，而全年的目标是15%。

对于投资增速的下滑，学界早有预判。中国人民大学国家发展与战略研究院执行院长刘元春接受《每日经济新闻》记者采访时曾表示，投资增速下滑的内在趋势已经形成，在房地产和制造业投资下滑的拖累下，整体投资数字还将进一步下滑。

过去5个月的变化完全如刘元春所判断的一样。不过在9月份的各项数据中，房地产销售面积已出现了明显回暖。“再过几个月房地产的拿地面积和投资应该都会有所上升。”张汉亚认为，随着国家一系列措施陆续到位，三季度的整体投资数据已接近底部。

值得注意的是，在东、中、西三大区域中，西部地区固定资产投资增速的下滑尤其显著。

去年前9个月，西部地区固定资产投资增速高达17.9%，是当时三大区域中投资增速最快的地区。而从2014年全年来看，西部地区在固定资产投资方面的优异表现，也使其交出了相对漂亮的GDP成绩单。

然而今年以来，西部地区的投资增速急剧下滑，4月份以来的绝大多数月份，投资增速甚至低于投资空间渐窄的东部地区，更是无法和去年同样表现优异的中部地区相提并论。

张汉亚介绍，西部地区前几年的高投资主要依靠中央，而在整体经济承压的今天，西部地区主要依赖的能源、钢铁等产品销售困难，薄弱的工业基础立即显现，地方财政吃紧，无论是政府还是民间都缺少投资能力。

关键词2：新开工项目涨2.8%已连续5个月回升

与固定资产投资同步发布的，还有今年1到9月施工项目和新开工项目情况。

从施工项目数量来看，今年1到9月，全国施工项目533918个，比上月末增加51833个，比去年同期增加34607个。其中，西部地区施工项目174650个，位于东、中部地区之间，比去年同期增加10760个，是三大区域中增加项目数量最低的区域。

与此同时，新开工项目368352个，比上月末增加49601个，比去年同期增加47223个。新开工项目计划总投资增速依然很低，增长2.8%，虽然连续5个月小幅回升，但仍处于2009年以来同期最低水平。

今年以来，在各省级媒体的经济报道中，“狠抓重大项目建设”、“确保有效投资”几乎成了当地最重要的“关键词”。

在国家层面，发改委在去年7个重大投资工程包的基础上，再推4大工程包；一个多月前，调降项目资本金比例，受惠的主要领域就是公路、铁路等交通基础设施项目；自去年11月以来，中国人民银行已经先后5次降准，4次降息。

然而从数据上看，从中央到地方的努力尚未体现在投资数据中：今年前9个月，地方固定资产投资项目完成37.7万亿元，同比增长10.7%，增幅回落5.5个百分点，环比下降0.5个百分点，呈继续下滑态势。

国家已经采取了一系列措施，批复了一系列重大项目。但这些项目从批复到开工，再到能够为投资数据做出贡献还需要时间。”张汉亚认为，目前市场仍然“缺钱”，投资成本仍然过高，他建议央行进一步将存款准备金率降低两个百分点。

对于四季度的预期，张汉亚还是比较乐观的，“我判断三季度应该是底部，四季度会拉平或上升。”