主动融入“一带一路” 成都部署19项举措打造内陆开放高地

     每经记者  丁舟洋

“一带一路”战略持续推进，中国内陆城市迎来了对外开放的重大机遇。

今日（10月15日），《每日经济新闻》记者在成都市政府召开的新闻发布会上了解到，抢抓发展先机，成都近日部署了19项举措，全面融入“一带一路”和长江经济带战略。其中包括“建设国际航空枢纽”、“构建开放型经济体制”、“促进世界旅游目的地建设”等等。

据了解，成都已将各项任务细化、拆解，在商事改革、金融支撑、人才制度等一系列政策层面逐个予以保障，助力成都优势企业和产业走出去，以享“一带一路”红利。

　“一门户一高地双中心”

作为历史上“南丝绸之路”起点城市、“北丝绸之路”货源供应地，成都主动迎接发展新机。

成都市发改委副主任刘兴军表示，结合成都实际，成都将推进“一带一路”和长江经济带发展战略建设的目标定位：加快实现建设国家门户城市、国家内陆开放高地、西部经济中心和西部创新中心（简称“一门户一高地双中心”）。

为达到上述目标，成都将通过实施“基础设施互联互通”、“扩大开放合作”、“提升产业国际化水平”、“深化大众创新创业”四大举措，推进19项具体工作任务。

经济对外开放，交通物流先行。据成都市交委介绍，地处内陆城市的成都将构建多层次的交通枢纽放。在航空运输方面，成都将拓展4小时航程的亚洲航线网络，加密10小时航程的洲际航线，开发10小时以上航程的跨洋洲际远程航线。在铁路运输方面，到2020年实现市域30分钟快铁交通圈，至重庆等周边城市1小时快铁交通圈，至西安、昆明、贵阳等4小时快铁交通圈，至环渤海湾、长三角、珠三角地区8小时快铁交通圈。

产业走出去

构建开放型经济体，在成都发展的优秀产业和企业将受到哪些福利？

成都市商务委副主任朱容表示，成都正积极争取中国和新加坡第三个政府间合作项目落户。打造与国际接轨的营商环境，在商事登记、境外投资、人民币跨境结算、跨境电子商务、融资租赁等方面积极探索。

“我们要帮助在成都的企业更好的融入国际投资。”朱容称，商务委正编制产业指导目录或国别投资指南，指导企业对外投资。“鼓励企业积极对接沿线国家和地区建设和发展需求，承接‘一带一路’重点建设工程以及沿线国家和地区工程项目，带动机械电子、发电设备、节能环保、轨道交通等产品和信息、设计咨询、建筑劳务、运营维护等服务出口。”

值得注意的是，融入两大战略，创新财政科技投入方式十分重要。市科技局副局长马良乾表示，在科技经费的使用方式上，成都由传统单一的“前资助”方式转变为“前资助+后补助+间接投入”相结合。对重点解决制约公益性行业发展的公益类科研项目，以需求和应用为导向，对项目经费采取“前资助”的支持方式；对市场导向类项目，突出企业主体，项目经费采取“后补助”和“间接投入”支持方式。

此外，成都着力撬动金融对科技的支持力度，构建“创业投资+债权融资+上市融资”的创业融资服务体系。