美联储9月暂不加息 考虑全球经济环境和低通胀

美东时间周四下午2点，美联储9月FOMC会议声明维持利率不变。称经济温和扩张，就业稳固增长，失业率下降。近期全球经济和金融局势可能在一定程度上限制经济活动，或给短期通胀率造成进一步的下行压力。

此次FOMC决议声明以9票赞成、1票反对通过。本年度还将有两次FOMC会议，将分别于10月27-28日，以及12月15-16日举行。

美联储在FOMC声明中表示，经济正在温和扩张，劳动力市场持续改善，就业稳固增长，失业率下降。此外，消费者支出和企业固定投资都温和增长，住房市场也有进一步的改善。不过声明同时指出，净出口依然疲软。

考虑到全球经济环境和美国持续的低通胀，美联储FOMC会议决定暂不加息，这与有着“美联储通讯社”之称的Jon Hilsenrath认为9月应该不会加息的预期一致。

美国8月公布的非农就业数据不及预期，但失业率和工资水平均有所好转。8月美国失业率降至5.1%，创七年新低，达到了美联储认为充分就业的水平范围。这意味着美国劳动力市场已出现更多改善信号。这应该会令美联储对于未来通胀持续回升的信心有所加强。

美联储预期通胀将逐渐回升到2%的水平。FOMC声明中表示，通胀继续低于2%的长期目标，在一定程度上体现出能源价格和非能源类进口价格的下滑现象。

美联储再次重申，只有在美国就业市场形势好转，有理由相信通胀会回升到2%的长期目标时，才会考虑开始加息。耶伦在今年5月讲话中也提到，认为今年加息是适合的，但要真正有所行动，还需要考虑前述的就业和通胀条件。

以下为美联储声明全文：

自FOMC七月份政策制定会议以来所收到的信息表明经济活动正在适度扩张。家庭支出和企业固定投资一直都保持适度增长，住房部门进一步改善；但是，净出口则一直保持疲软。就业市场继续改善，就业增长稳固，失业率下降。整体而言，就业市场指标表明自年初以来就业市场上劳工资源利用率不足的现象已有所减弱。通胀继续处在FOMC长期目标的下方，部分反映了能源价格以及非能源进口产品价格的下跌。以市场为基础的通胀补偿指标有所下降，以调查报告为基础的长期通胀预期则一直保持稳定。

FOMC正依据其法定使命来寻求培育最大就业和物价稳定。最近以来的全球经济和金融形势发展可能会在某种程度上限制经济活动，并很可能对近期通胀带来进一步的下行压力。但FOMC预计，通过合适的政策融通措施，经济活动将以适度的步伐扩张，就业市场指标将朝着FOMC判定为符合其双重使命的方向发展。FOMC继续认为，经济活动和就业市场前景所面临的风险已近乎达到平衡，但正在监控海外形势的发展。预计近期通胀仍将保持在最近以来的较低水平，但FOMC预计，随着就业市场进一步改善以及能源和进口产品价格下跌的暂时性影响消散，通胀率将逐步朝着2%的方向上升。FOMC将继续密切关注通胀的形势发展。

为了支持朝向最大就业和物价稳定的继续进展，FOMC今天重申此前的观点，即目前联邦基金利率的0到0.25%目标区间仍是合适的。为了判定需在多长时间里保持这一目标区间，FOMC将对有关其最大就业和2%通胀目标的进展——包括已实现进展和预计将有的进展——进行评估。这种评估将把一系列广泛的信息考虑在内，包括有关就业市场状况的指标、通胀压力和通胀预期指标、以及有关金融和国际发展的读数等。FOMC预计，当其看到就业市场进一步改善并有理由相信通胀将朝着中期内重返2%目标的方向运动时，调高联邦基金利率的目标区间将是合适的。

FOMC将维持现有的政策，将来自于所持机构债和机构抵押贷款支持债券的本金付款再投资到机构抵押贷款支持债券中去，以及在国债发售交易中对即将到期的美国国债进行展期。这项政策令FOMC的长期债券持有量保持在可观水平，应可帮助保持融通的金融状况。

当FOMC决定开始取消政策融通措施时，将会采取平衡的举措，这种举措将符合其最大就业和保持2%通胀率的长期目标。FOMC目前预计，即使是在就业和通胀率均达到接近符合其双重使命的水平以后，经济状况可能仍将在一段时间里令FOMC有理由把目标联邦基金利率维持在较低水平，这一水平低于FOMC视为正常的长期水平。

在此次政策制定会议上投票支持FOMC货币政策行动的委员有：主席珍妮特-耶伦(Janet L Yellen)、副主席威廉-杜德利(William C Dudley)、莱尔-布莱恩纳德(Lael Brainard)、查尔斯-埃文斯(Charles L Evans)、斯坦利-费希尔(Stanley Fischer)、丹尼斯-洛克哈特(Dennis P Lockhart)、杰罗姆-鲍威尔(Jerome H Powell)、丹尼尔-塔鲁洛(Daniel K Tarullo)和约翰-威廉姆斯(John C Williams)。杰弗里-拉克尔(Jeffrey M Lacker)则投票反对，他更希望在此次会议上将联邦基金利率的目标区间调高25个基点。