行业总资产8年增长62倍 金融租赁将引入社会资本

◎每经记者 朱丹丹

从8年前商业银行试点以来，金融租赁行业交出了一份丰厚的答卷。

来自银监会的统计显示，截至2015年6月末，金融租赁行业资产总额达到1.45万亿元，比2007年底增长了62倍，占整个租赁市场的60%以上。目前，全国共有39家金融租赁公司，控股股东为商业银行的占比59%。

近日，国务院下发了《关于促进金融租赁行业健康发展的指导意见》（以下简称《意见》）。银监会相关负责人昨日（9月9日）表示，银监会下一步会同相关部门抓紧制定《意见》落实分工方案，推动各项政策措施尽快落地。

南开大学中国金融租赁研究中心主任刘澜飚在接受《每日经济新闻》记者采访时表示，引导更多的民间资本投入到金融租赁公司之中是非常好的信号；同时，民间资本涉足金融租赁要有足够体量去符合监管风险要求等。此外，尽管目前想上市的金融租赁公司很多，但并不会出现“一拥而上”的局面。

银行系占近六成

银监会数据显示，截至2015年6月末，在整个金融租赁行业1.45万亿元的资产总额中，行业前六家的资产规模均过千亿，其中规模最大的工银金融租赁公司超过1700亿元。金融租赁行业不良资产率为0.81%，拨备覆盖率为238.61%。“2007年，国务院允许商业银行试点开办金融租赁公司以来，行业规模快速增长，整个行业取得了长足进步。但我国金融租赁业仍有巨大的发展空间，还处于需要‘扶上马，送一程，加加油’的历史发展阶段。”工银金融租赁公司总裁丛林表示。

国务院办公厅9月8日发布上述《意见》指出，引导各类社会资本进入金融租赁行业，支持民间资本发起设立风险自担的金融租赁公司，扩大服务覆盖面。“鼓励民间资本投资（设立）金融租赁公司，是非常好的信号，会引导更多的民间资本投入其中，特别是在经济下行情况之下，金融租赁公司作为一种‘融资’与‘融物’相结合的金融形式，对实体经济发展（的支持）较精准。”刘澜飚向《每日经济新闻》记者表示，对于民间资本来讲，还能有较大的拓展空间，所以会有很多民间资本投入和追逐这样一个好的事情。

刘澜飚还称，如果民间资本财务投资金融租赁公司当然是没问题，但如果作为发起设立，资本背后的股东则要有与整体融资租赁市场相契合的思维意识，即要认识到不是单有资本投入即可，而是需要包括租赁技术在内的各个方面能不能整合到一起，形成一种有效的业务模式。《每日经济新闻》记者发现，2014年银监会发布的《金融租赁公司管理办法》放宽了金融租赁公司的准入门槛，但考虑到金融租赁公司业务开展、风险管控以及专业化发展的需要，还规定发起人中应该至少包括一家符合条件的商业银行、制造企业或境外融资租赁公司，且其出资占比不低于30%。

此外，银监会数据亦显示，截至上半年，全国共有39家金融租赁公司，从发起人类型看，控股股东为商业银行的有23家，控股股东为资产管理公司有4家，其它类型的有12家；商业银行控股的占比达59%。

那么，随着民间资本的介入，会不会对银行系金融租赁公司产生冲击？

刘澜飚分析指出，银行系金融租赁公司已经发展很长时间，拥有较成熟的经验和较好的市场；中国金融租赁市场的兴起和发展，就是在银行系金融租赁公司进来后才形成了比较好的局面。随着民间资本的介入，二者之间的竞争肯定会有的，但短期内不会对银行系造成很大的冲击，甚至民间资本还需要与银行资本相融合，通过混合所有制的方式推动更大租赁公司的成长。

融资渠道将拓宽

上述《意见》还强调，“允许符合条件的金融租赁公司上市和发行优先股、次级债，丰富金融租赁公司资本补充渠道。允许符合条件的金融租赁公司通过发行债券和资产证券化等方式多渠道筹措资金。研究保险资金投资金融租赁资产。”等。

《每日经济新闻》记者注意到，早在2014年3月，银监会新修订的《金融租赁公司管理办法》首次提出允许经营状况良好、符合条件的金融租赁公司，经批准后可开展资产证券化业务。同年9月16日，交银金融租赁正式招标租赁资产支持证券，成为我国首家试点资产证券化的金融租赁公司。不过，该笔证券化业务资产并未实现出表。直到2015年1月，中国首单出表型租赁资产证券化产品才由工银租赁有限公司完成。

一位业内人士指出，在金融租赁资产证券化的过程中要注意基础资产的质量、交易结构、受让人资格，以及真实转让与破产隔离的解决等问题。

目前金融租赁尚未有上市公司，而在融资租赁公司中仅海航集团旗下渤海租赁股份有限公司于2010年实现借壳上市，以及中化集团旗下远东洪信有限公司于2014年赴港上市成功。

刘澜飚分析指出，希望上市的金融租赁公司会有很多，但这需要证监会的整体把握，以及投资者的接受过程，不会出现“一拥而上”的局面。

此外，据中国证券网报道，相关监管部门人士透露，目前已有金融租赁公司提出了上市意向，也得到了监管部门的支持。但该人士未透露具体为哪家。