能源局推进“一带一路”战略 呼吁金融保险护航

每经记者 王辛夷 发自北京

2015年4月，中国日均进口原油数量超过美国，成为世界最大的能源进口国。

在“一带一路”战略大背景下，中国与沿线国家的能源合作备受关注。

昨日（5月14日），《每日经济新闻》记者从国家发改委网站获悉，国家能源局召开落实“一带一路”战略推进能源国际合作会议。

在这次会议上，发改委副主任、能源局局长努尔·白克力指出，“一带一路”沿线各国资源禀赋各异，经济互补性较强，彼此合作潜力和空间很大，“一带一路”战略的实施，对于推进我国与沿线国家能源国际合作，具有深远的现实意义。

中国社科院结构金融研究室主任殷剑锋对《每日经济新闻》记者表示，必须高度重视能源金融市场的建设，将金融体系建设与重新理顺中国能源市场、抢夺能源定价话语权结合起来。

能源合作为主轴

去年6月，国家主席习近平在中阿合作论坛第六届部长级会议开幕式上提出，中阿共建“一带一路”，做好顶层设计，规划好方向和目标，构建“1+2+3”合作格局--这其中的“1”指的就是以能源合作为主轴。

事实上，我国与新丝绸之路经济带沿线国家的能源合作由来已久。海外国家中,沙特是中国最大的石油供给国，中国与俄罗斯等国也是频频签订能源大单，中亚油气管道将中国与中亚多个国家连接起来。

而在海上丝绸之路沿线，中缅油气管道于2013年正式开通，中巴油气管道也随着中巴经济走廊的建设越来越近。

原工信部部长李毅中认为，中东、中亚国家有油气资源和出口的需求，我们有广阔的市场和进口的需求，双方不仅可以进行油气贸易，还可以在技术上和人才交流上进行合作，并且带动我国西部油气工业的发展。

作为潜在的经济高增长地区，“一带一路”沿线对能源供给的需求潜力巨大。据中国风能协会发布的数据，2014 年，我国共有5家风电机组制造商向国外出口风电机组，发运出口共189台，发运容量共计368.75兆瓦，其中不少都销往了“一带一路”沿线。

国家电网公司近日提出，中国与周边国家实现电网联网有3个重点，即丝绸之路经济带输电走廊，建设从我国新疆到中亚五国的输电通道；俄罗斯和蒙古向我国的输电通道；与南部邻国联网通道。

呼吁金融护航能源合作

“请金融、保险机构进一步加大对‘一带一路’能源合作的金融保险支持。”努尔·白克力在当天的会议上呼吁道。

对于动辄上百亿元的能源项目来说，强有力的金融支持必不可少。截至去年11月末，国家开发银行在“一带一路”沿线国家融资支持项目就超过了400个，其中能源领域正是支持重点。

此外，由我国发起成立的丝路基金和亚投行也给推进“一带一路”战略提供了金融保障。

殷剑峰认为，必须高度重视能源金融市场的建设，将金融体系建设与重新理顺中国能源市场、抢夺能源定价话语权结合起来。

和美国、欧洲等发达国家相比，中国的能源金融市场仍在起步阶段，差距很大。不过，殷剑锋指出，在陆上丝绸之路经济带，中亚和俄罗斯等地区能源金融市场极不发达，中国构建能源金融市场体系大有可为。

他认为，中国具备条件和空间建立影响亚洲的能源金融体系，建立起成熟的能源金融市场体系，可以增加中国在全球能源定价中的话语权，加大杠杆推动多类主体积极投资能源领域，进而增加能源生产保障我国能源安全。