陕西国电置业成立半年便被转让 旗下项目用地面临被收回风险

◎每经记者 张静 毕华章 发自西安

陕西国电置业有限公司（以下简称陕西国电置业）设立仅半年时间便被整体转让。

日前，北京产权交易所挂牌信息显示，陕西国电置业系国电陕西电力有限公司（以下简称国电陕西电力）全资子公司，转让方国电陕西电力本次报出的挂牌价为9749.49万元。

《每日经济新闻》记者注意到，陕西国电置业成立至今的半年时间内，尚未营业。不仅如此，陕西国电置业所属项目地块还曾因投资不足险遭收回。转让方披露的信息显示，2014年5月，西安市国土资源局认定该项目用地为闲置土地，要求严格按照国土资源部门的要求及协议约定进行后续开发，否则将面临被收回的风险。

就此次陕西国电置业被整体转让情况，《每日经济新闻》记者致电转让方国电陕西电力，该公司相关人士表示目前挂牌转让正在进行中，不便透露更多信息。

公司设立半年尚未营业

挂牌信息显示，陕西国电置业成立于2014年10月，注册资本1000万元，是国电陕西电力全资子公司。

截至目前，陕西国电置业尚未营业。财务数据显示，2014年全年以及2015年一季度，该公司营业收入均为0元，净利润分别亏损47.92万元和43.04万元。

《每日经济新闻》记者注意到，北京产权交易所挂牌披露的信息显示，以2014年10月底为评估基准日，陕西国电置业的净资产账面价值和评估值分别为9745.14万元和9749.49万元，挂牌价被确定为9749.49万元。

值得注意的是，转让方国电陕西电力披露的信息显示，此前陕西国电置业的公司章程曾发生过变更，股东出资方式与注册资本发生明显改变。

根据陕西国电置业公司章程修正案规定，此前该公司原公司章程第十条为：股东以现金出资1000万元(预估)，占注册资本的100%；全部认缴出资在2016年9月30日前足额缴纳。

本条章程在修改后变为：股东以现金出资1000万元 (预估)，占注册资本的100%；全部认缴出资在2016年9月30日前足额缴纳。股东以实物资产出资9764.37万元，在2014年10月31日前作为实收资本出资到位。

截至上述评估基准日，股东以现金出资尚未进行，以实物资产作为实收资本（9764.37万元）出资已到位，相关变更手续正在办理中。这意味着转让方国电陕西电力已急于抽身。

项目地基处理尚未结束

作为本次转让标的，陕西国电置业的重要资产——项目地块，此前却陷入“闲置土地”风波。

2014年2月，陕西省国土资源厅举行的全省国土资源工作会上透露的信息显示，今后陕西城乡建设用地低效闲置和铺张浪费将面临更严厉的政策。

这则来自陕西省国土资源厅官网的信息显示，陕西将对闲置超过1年的土地按照出让金的20%征缴闲置费。土地闲置超过2年以上的，将收回土地使用权，并将企业列入黑名单，3年内不再供地。《每日经济新闻》记者注意到，2014年5月，西安市国土资源局召开闲置土地行政处罚听证会，根据陕西国电置业的项目用地“已投资额占总投资额不足25%、中止开发建设满一年”等原因，认定该项目用地为闲置土地。

上述挂牌信息显示，2014年12月15日，项目地块的土地使用权人及用地单位中国国电集团公司西北分公司，与西安市国土资源局高新技术产业开发区分局签订协议，该宗地后续开发需严格按照国土资源部门要求及协议约定进行。否则，将面临土地被收回的风险，同时需承担支付土地出让价款10%的违约责任。

熟悉国土资源使用流程及规定的业内人士对记者表示，如果闲置土地超过2年，动工面积不足1/3，或者投资额不足25%，是存在被收回的可能的。不过，他也表示，按照闲置土地管理办法，具体有很多规定，需要根据实际情况来核实。

在将近两年之后，截至2015年3月31日，陕西国电置业的项目现场仍然在开展地基处理尾工施工工作，地基处理尚未结束。