设30亿医药产业发展基金 陕西欲打造医药为支柱产业

每经记者 李俊明 发自西安

陕西省决定设立30亿元的医药产业发展基金。

陕西省食品药品监督管理局局长胡小平对《每日经济新闻》记者称，该基金的30亿元，由陕药集团与陕西省级财政各出资约10亿元，余下的10亿元向社会募资。

其实，陕西省政府去年出台的《陕西省医药产业发展实施方案》，提到陕西省欲在4年内打造1000亿元的医药产业，每年产值增速达20%。

此外，在工业发展由规模扩张向创新驱动转变之际，陕西将创新空间较大的医药产业列入陕西支柱产业，上述医药发展基金为此提供资金支持。

设立30亿医药产业发展基金

陕西省食品药品监督管理局消息称，陕西决定设立30亿元的陕西医药产业发展基金，以此为资金后盾，发力陕西的医药产业。

对于外界关注的基金的资金来源，陕西省食品药品监督管理局局长胡小平告诉《每日经济新闻》记者，该基金资金主要来自陕西医药控股集团有限责任公司（以下简称陕药集团）、政府财政和社会募资。

而对于出资比例，胡小平称：“基本是三等分，陕药集团方面出资约10亿元，政府财政出资约10亿元，余下的10亿元向社会募资。”

《每日经济新闻》记者记者了解到，陕药集团是陕西省国资委下属的大型医药公司，2006年改制之后形成涵盖医药工业、医药商业、医药科研、医药包装、中药材种植等领域的产业链较全的医药公司，2012年营收突破百亿。

胡小平称，关于该30亿元基金的前期启动、运行方式等由陕药集团负责。陕药集团一名负责人确认了上述消息。但对于该基金的管理方以及基金的运作方式，该负责人称，目前还出于筹备阶段，基金运作方式等内容目前还未确定。

值得注意的是，陕西近年来发力医药产业的背后，不可忽视的是其医药资源与产出的差距。

陕西省一名医药行业人士对《每日经济新闻》记者称，从医药资源来看，陕西并不比其他省份差，以秦巴三区为核心的药材基地，给陕西提供了很多省份不具备的资源与便利。除此之外，陕西省高校云集，在医药行业的人才与技术上也是陕西的优势。

尽管陕西具有上述优势，但是在国内目前医药领域，陕西位于中下游。《每日经济新闻》记者注意到，陕西省政府去年出台的《陕西省医药产业发展实施方案》中提及，到2018年，医药产业进入全国前15名。而到三年之后的2018年，这个名次也在国内属于中游。

将医药产业打造为陕西支柱产业

胡小平对《每日经济新闻》记者称，决定设立30亿元的陕西医药产业发展基金，是3月30日在陕西省政府会议上确定的。

其实在此之前，陕西就谋划设立医药发展基金。在2014年5月出台的《陕西省医药产业发展实施方案》中，陕西方面称，到2018年，医药产值力争突破1000亿元，年均增速在20%左右，医药产业占全省工业比重超过3%“。要实现年20%的年增速，陕西省要求省级各相关部门要加大对医药产业发展的支持力度，建立省医药产业发展基金。

胡小平称，陕西欲将医药产业打造成陕西的支柱产业，决定设立医药产业发展基金，就是为此提供资金支持，培育新的经济增长点。

《每日经济新闻》记者注意到，欲改变工业产值增速与工业技术含量，陕西省确立的化工、汽车、电子信息、新材料与航空航天等陕西的支柱产业。

值得注意的是，而除此之外，陕西也将医药产业列入支柱产业之列。上述陕西医药行业人士称，2006年陕药集团组建之后，陕西在医药领域才有了与其他省份可比的竞争资本，即便这样，陕西还是依靠陕药集团等为数较少的龙头企业还是无法支撑起。

据陕西省统计局数据显示，2014年，陕西医药工业产值突破500亿元，达到517.2亿元，连续三年增幅超过20%。

该医药行业人士称，陕西20%的增速一定程度上也与其产业基数较小有关，但在陕西欲推动工业由规模扩张向创新驱动转变之际，医药产业的创新领域的空间很大，而医药领域新技术的推广，可以为陕西带来更多的医药项目。

胡小平认为，在陕西省为医药产业提供资金支持等扶持力度之下，医药产业推进速度将会快得多。