中国邮政储蓄银行2014年社会责任报告摘要

中国邮政储蓄银行坚持服务“三农”、服务中小企业、服务社区的定位，自觉承担“普之城乡，惠之于民”的社会责任，走出了一条商业可持续的发展道路。

2014年，邮储银行在履行社会责任方面的突出表现赢得了社会各界的广泛赞誉，先后荣获“最具社会责任银行”、“最值得信赖银行”、“最佳普惠金融服务银行”、“最佳零售银行”、“最佳小微企业服务银行”、“最佳品牌建设银行”等多项大奖。

3月31日，邮储银行发布了2014年《社会责任报告》。报告向社会公众全面公布了邮储银行该年度履行社会责任情况。

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董事长致辞

金融是现代经济的核心。面对经济“新常态”，在经济增速换挡期和全面深化改革的攻坚期，邮储银行作为一家国有大型商业银行，始终坚持发展的主题不动摇，从国家发展战略的层面和构建和谐社会的高度出发，致力于提升服务实体经济的能力，践行好发展普惠金融的社会责任。

我们致力于成为普惠金融事业的推动者和引领者。从1919年邮储银行的前身邮政储金局开办开始，到今天我们已经成长为一家全功能的国有大型零售商业银行，100年来，邮储银行秉承“人嫌细微，我宁繁琐；不争大利，但求稳妥”的服务理念，坚持服务“三农”、服务社区、服务中小企业的市场定位，走出了一条商业可持续的发展道路，成为我国普惠金融事业的先行者。2013年，党的十八届三中全会提出了“发展普惠金融”的国家战略，我们更加坚定了发展“普惠金融”事业的决心。我们从合理资源配置、优化组织机构、推动业务升级、强化内部管理、加强人才队伍建设等五方面入手，不断提升服务能力，全力推动现代农业发展，开辟服务中小企业的新模式，为中国百姓搭建全国覆盖最广、规模最大的金融服务网络。我们不断夯实和提升邮储银行的核心竞争力，致力于使邮储银行实现从“普惠金融事业的先行者”向“普惠金融事业的推动者和引领者”的转变。

我们致力于支持国家经济发展。我们始终坚持金融服务实体经济的本质要求，使银行的发展与国家经济结构调整的指导战略高度契合，努力推进产业转型升级，根据我国区域经济由东到西的梯度推进战略布局金融服务，重点支持经济发展的薄弱环节和核心活力企业发展，在促进我国经济提效升级的同时，打造了银行自身差异化的竞争优势。

我们致力于生态文明建设。我们积极制定绿色信贷政策，加大对绿色、低碳、环保产业支持，高度关注贷款项目的环境与社会影响，积极发展电子银行业务，不断创新绿色金融产品。我们坚持践行绿色运营理念，大力宣传环保、低碳的工作和生活方式，努力推进自身与环境的协调发展。

我们致力于共建和谐家园。作为全国物理网点覆盖最广、数量最多的商业银行，我们深知发挥广覆盖网点优势，利用专业所长，投身公益事业、传播金融知识的重要性。2014年，我们一如既往的扶贫赈灾、捐资助学，大力普及金融知识，将温暖和爱心散播到需要帮助的人身边。员工是邮储银行实现持续发展最宝贵的财富。我们致力于为优秀的人才提供就业岗位，关注员工的职业成长，提供科学绩效考核评价机制，努力为员工营造舒适工作环境，实现员工与企业的共同发展，为美好家园建设添砖加瓦。

雄关漫道真如铁，而今迈步从头越。2015年，我们将积极适应银行业的“新常态”，应对挑战，抢抓机遇，从传统中感悟引领未来发展的智慧和方向，从实践中汲取开拓奋进的精神和力量，为实现“中国梦”及我国经济社会的可持续发展贡献更大的力量！

李国华

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社会责任理念和管理

我行认真贯彻国家各项政策要求，坚持“普之城乡，惠之于民”的服务理念，努力成为一家股东满意、客户认可、员工自豪、同业尊重的大型全功能零售商业银行，塑造普惠银行、价值银行、和谐银行和绿色银行的社会形象。

（一）公司治理

2014年，本行持续优化和完善公司治理架构，不断完善所有权、决策权、经营管理权和监督权相互分离、相互配合、相互制衡的公司治理机制，保障了公司治理的合法合规和高效运行，为企业可持续发展提供了重要的治理保障。报告期末，本行董事会由8名董事组成，其中执行董事3名，非执行董事3名，独立董事2名。下设战略规划委员会、关联交易控制委员会、审计委员会、风险管理委员会、提名和薪酬委员会等5个专门委员会。监事会共有监事3名，其中职工代表监事1名，外部监事1名，下设履职尽职监督委员会和财务与内控风险监督委员会等2个专门委员会。

（二）风险管理

2014年，本行围绕董事会和高管层的风险战略部署，印发全面风险管理体系建设纲要，实施风险政策和风险限额管理，健全风险管理制度体系，统筹协调、分工负责地推进全面风险管理体系建设，完善机构风险评价考核机制，强化资产质量管控，保障了各项业务的健康可持续发展。截至2014年底，本行不良贷款率仅为0.64%，远低于同业水平，拨备覆盖率为363.26%，在同业处于领先水平。

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社会责任实践

（一）普惠金融·服务和谐社会发展

邮储银行秉承“人嫌细微，我宁繁琐”的方针，恪守“普之城乡，惠之于民”的承诺，独树一帜地坚持探索普惠金融的商业可持续发展道路，通过组织架构创新完善、专职人员的优化提升，深耕“三农”、支持小微，践行好发展普惠金融的社会责任，服务和谐社会发展。全行从事小微企业、“三农”和社区信贷服务的人员有近5万人，其中充实到基层一线的大学生“村官”就有3300多名。

1. 担当三农金融服务生力军

邮储银行始终将“三农”金融服务放在发展与改革的重要战略位置。通过自上而下成立三农金融部，依靠“专门机构+专业团队”，发挥资金、网络、技术等方面的独特优势，以产品与服务创新不断提升“三农”金融服务水平。截至2014年底，累计发放小额贷款超过9700亿元，涉农小额贷款笔均放款额仅6万余元，额度虽小但作用巨大，有效解决了800多万农户的经营资金短缺困难。截至2014年底，家庭农场（专业大户）贷款累计放款17亿元，农民专业合作社贷款累计放款近4亿元。

2. 做县域小微金融服务主力军

邮储银行拥有近4万个实体网点，70%以上分布在县域地区，具有为遍布城乡的5600万小微企业提供金融服务的天然基础和比较优势。为此，邮储银行将支持小微企业特别是县域地区小微企业，作为金融缓解城乡二元结构等问题的重要抓手，积极通过支持县域小微企业发展为“人的城镇化”提供就业支持，为“产业城镇化”提供金融服务，为“技术城镇化”提供一揽子服务。

截至2014年底，累计发放小微企业贷款超过2.3万亿元，有效解决了1200万户小微企业的经营资金短缺困难。小微贷款余额5574亿元，占全行各项贷款余额的34.57%；小微贷款余额本年净增607.01亿元，增速12.22%。全行小微信贷专属产品接近60个，户均年贷款不足百万元，处同业最低水平，远低于全国平均280万元的水平。

3.真诚服务社区居民

本行通过全国规模最大的通存通兑网络，为城乡居民搭建起了资金往来的绿色通道。2014年，本行一方面继续做好代收代发、公共缴费等工作，同时针对全国不同地区代收代发工作特点，为老龄用户、流动务工者等提供更加便捷服务。2014年全年，累计代收“新农保”交易笔数1949万笔，交易金额40.5亿元，累计代发“新农保”交易笔数2.6亿笔，交易金额224.4亿元；我行提供养老金代收代发服务，其中代收3219万户，代发6659万户；代发医保513.21万笔，代发医保金额达到49.61亿元；全行代缴医保901.43万笔，代缴金额突破19.37亿元。

2014年，邮储银行在产品开发、服务流程、运营管理等方面不断创新，持续优化业务制度、改进系统功能、提升贷款审批和服务效率，在信贷规模紧张的情况下，安排900亿元用于消费信贷投放。

（二）锐意进取·支持国家经济转型

2014年，我们支持了公路、铁路、电力、轨道交通、保障房与百姓生活、息息相关的重大项目建设，服务地区示范区、沿边沿海开发发展，加大对装备制造、节能环保等战略性新兴企业的资金支持力度，实施供应链金融对接龙头企业综合融资需求，助力经济结构调整与产业的转型升级，服务国家经济平稳发展。截至2014年底，电力行业贷款余额1026.60亿元，为五大电力集团、国家电网、南方电网等提供融资服务。公路行业贷款余额541.63亿元，支持南大运、宜昌至巴东等高速公路项目建设。铁路行业贷款余额2514.71亿元，重点支持了京沪高铁等多个重大铁路建设项目。城市轨道交通行业贷款余额205.05亿元，支持北京、深圳、南京、武汉、成都、沈阳等多个城市轨道建设。

2014年，我们积极支持保障性安居工程建设项目，专门制定了保障性住房开发贷款的信贷政策及棚户区改造贷款管理办法，通过银团、自营贷款等多种方式，先后向河南、天津、江苏、浙江等多个省市的保障性住房项目发放贷款。截至2014年底，我行发放保障性住房贷款累计达到29.75亿元，贷款余额达到35.89 亿元。

（三）创新优化·追求卓越服务体验

截至2014年底，县域及县以下地区网点数量为28443个，占比71.18%；中西部地区网点数量为16605个，占比41.55%。设置助农取款服务点15.1万个，年度建设填补金融服务空白乡镇15个。

2014年，我们积极推进“线下网点智能化、线上服务先进化”建设，着力打造具有邮储银行特色的互联网金融平台，更好的满足客户新需求，使客户获得更好的服务体验。电子银行业务规模快速发展，客户突破1亿户，达到1.15亿户，较上年年底增长39%；交易笔数达到45.08亿笔；交易替代率达到63.2%，较去年底提高13.2个百分点。自助设备新增9219台，达到65998万台。

客户满意是我们所做每一项工作的目标。我们严格落实监管机构对于保护金融消费者权益的政策要求，在全国推行“阳光信贷”，定期完善客户投诉机制，保护客户权益，优化网点服务体验，为老人、残障人士提供温馨帮助，努力使客户享受到舒心的服务。2014年，客户满意度为93%，共解决客户疑难问题1695件，为储蓄业务制度修改和16次系统优化提供依据。

（四）搭建平台·与员工共创持续价值

1.为优秀人才提供就业机会

2014年，我们在就业招聘中继续为优秀人才提供丰富机会，持续开展大学生村官招聘工作，通过公开渠道发布招聘信息，经过严格的、公开公正的选拔程序流程，成功的实施了“千人大招聘”工作，为2449人提供了不同级别、不同岗位的工作机会。

2.让员工成长于良好职业平台

2014年，我们不断精细化岗位管理，丰富、优化岗位序列设置，持续推进多序列人才队伍建设，努力打造多通道员工职业发展路径，完善员工纵向能晋升、横向能转换的职业发展体系，拓宽员工发展空间。

3.使员工从工作中收获幸福

2014年，我们在提升员工工作幸福感方面开展了形式多样的工作。总行及各省市分行通过职工之家建设、组织文体活动、家庭亲子活动等，拉近了员工与邮储大家庭的感情，提升员工工作幸福感同时，深化了员工文化共识。

（五）携手同行-与各方共话美好家园

1.投身社会公益事业

2014年，邮储人继续投入到丰富多样的公益活动中，走入校园开展助学、帮扶、知识普及互动活动，为敬老院的老人带去温馨关怀。

2.坚决抵制金融犯罪

2014年，我们制定了《中国邮政储蓄银行涉及恐怖活动资产冻结操作规程（2014年版）》，明确规定了各级机构的工作职责，并制定详细的操作流程，从制度体系上预防洗钱和恐怖融资活动。同时编制《中国邮政储蓄银行反洗钱制度汇编》，为各级机构、各业务条线反洗钱岗位人员及其他相关人员提供了更为便捷地学习工具。

3.大力开展知识普及

我们制定《2014年度中国邮政储蓄银行“普及金融知识万里行”活动方案》，先后开展“金融知识伴你同行服务月”、“电子银行多元化服务宣传月”、“珍视个人信用宣传服务月”活动，让广大百姓更多了解金融知识，同时，进一步提升信用与风险防范意识。

（六）绿色金融·致力美丽中国建设

1.积极开展绿色信贷

2014，我们进一步推进绿色信贷理念融入业务发展与信贷管理之中，加大对节能减排项目的信贷支持力度，加强对绿色信贷的流程管理，强化环境和社会风险的监控。此外在《2014年度重点行业信贷政策》中，进一步修订了对“两高一剩”行业的政策要求。截至2014年底，我行绿色信贷余额548.82亿元，比年初增长150亿元，增长37.61%，减少消耗标准煤277.71万吨，减少二氧化碳排放666.51万吨。为低碳经济、循环经济、节能环保产业发展提供了有力支持。

2.坚持实施绿色运营

2014年，我们开展了众多工作进一步推进绿色运营，从视频会议、到无纸化办公，从节能改造到档案电子化管理，特别是在文明办公领导小组监督和推进下，使绿色办公理念在全体员工心目中得到共识，每一位员工都在为减少运营对环境的影响做出努力。

3.热心参与绿色公益

2014年，我们开展了众多工作进一步推进绿色运营，从视频会议、到无纸化办公，从节能改造到档案电子化管理，特别是在文明办公领导小组监督和推进下，使绿色办公理念在全体员工心目中得到共识，每一位员工都在为减少运营对环境的影响做出努力。

未来展望

2015年是邮储银行改革发展至关重要的一年，是我们实现“建设大型零售商业银行”目标的紧要之年，也是深化普惠金融发展战略的关键之年。在中国宏观经济迎来“三期叠加”新常态的背景下，我们将以积极的姿态面对银行业发展的新局面。