注册制助力大众创业万众创新

5日提请十二届全国人大三次会议审议的政府工作报告提出，实施股票发行注册制改革，适时启动“深港通”试点。多位全国政协委员和专家表示，注册制的改革是今年金融改革中对市场影响最大的部分，可以促进直接融资发展，对实体经济有支持作用，能在很大程度上促进“大众创业、万众创新”。同时，改革推进过程中需完善配套措施，继续加强监管。

简政放权拓宽融资渠道

全国政协委员、工商银行原行长杨凯生表示，一个健全的金融市场包括间接融资和直接融资两大部分，如果主要依赖间接融资，不是发达的金融市场的结构。这些年来，中国金融市场的结构不断变化，直接融资的比重逐步增加，但直接融资的比例还有进一步提升的空间。注册制的推出可以促进直接融资发展，对实体经济有支持作用，让企业有更多融资渠道。

全国政协委员、中国东方资产管理公司原总裁梅兴保在接受中国证券报记者采访时表示，注册制就是简政放权的体现，能在很大程度上促进“大众创业、万众创新”，给中小企业提供资金支持。

上海高级金融学院金融学教授、中国金融研究院副院长钱军认为，注册制有望从根本上改变中国证券市场，是今年最值得期待的改革举措之一，是金融改革中最值得期待、对市场影响最大的部分，一大批新兴企业和优秀的民营企业将因此受益。

钱军表示，改变发行机制之后，监管部门依然非常重要。

市场各方应积极应对

全国政协委员、辽宁省营口市副市长高炜5日在接受中国证券报记者采访时表示，注册制对中小企业来说无疑是发展机遇。中小企业应抓住这个机遇，练好内功，改善企业内部治理结构，适应现代企业发展的需要，并在产品结构、技术创新上适应市场的需求。做好这两方面工作，企业才具备进入资本市场的条件，否则即使进入资本市场，最终也会退出。

全国政协委员、国务院发展研究中心对外经济研究部部长张小济表示，小企业期望通过资本市场融资做大做强，而从目前实体经济发展来看，融资难、融资贵是瓶颈问题，注册制的实施将对解决这个问题有很大好处，尤其是有利于创新型企业。同时，注册制实施之后，监管观念发生变化，投资者需要有自己的判断，实施注册制会有不可避免的阵痛，投资者不能遵循以前的思维。

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