谈增长速度的少了话改革的多了

◎每经记者 胡健 发自北京

全国两会期间，代表委员的驻地就成了一个巨大的言论场，从文化旅游到体育科教，许多明星代表委员均逃不掉的要被长枪短炮“伺候”。

近一年来，改革是热点中的热点，这也在代表委员们的提案议案和观点中得到反映。

“玻璃大王”关注粮食安全

3月3日中午，在全国政协委员驻地——铁道大厦，一位中年委员脚步匆匆地向大厅电梯走去，但仍然被守候的记者“逮”住。很多媒体同行在看到其胸牌后，露出了欣喜之色，此人正是全球最大玻璃制造集团之一的福耀玻璃集团的掌门人曹德旺。

“近两年，实体经济低迷，企业经营艰难，您有什么体会？”当我发问后，曹德旺的回答让我颇为震撼。他说，所有中国人都应该积极面对这个现实和挑战。“你去看美国，最近十年它哪一年的平均经济增速超过5%了？没有。但是有人说它不行么？也没有。太高的经济增速是不健康的。”

我继续问道，“那您今年的提案关注什么话题？”曹德旺的回答是粮食安全问题。“玻璃大王”关注粮食安全，这让人饶有兴致。曹德旺表示，应该大力推进我国农业发展模式向技术密集型转变，尽快建立现代农民培养培训体系，提高农民科技学习与应用能力，提升农业生产包括种植、收割、运输的机械化和科学化水平，提高粮食单产，减少收割过程中的粮食撒落损失，颗粒归仓。“要用改革的视角去解决粮食安全问题。”曹德旺说，建议成立国家粮食安全监管委员会，可参照银监会对商业银行的管理办法，依照法律、行政法规制定并发布对粮商主体及经营活动监督管理的规章、规则，审核粮商准入资质，监管粮商最低储粮标准。

改革等长远问题更受关注

在两会现场采访时，我明显感觉到委员代表对于增长速度并没有那么浓厚的兴趣了，而更关注新常态下国家的改革与发展等更长远和深层次等问题。

与曹德旺一同关注粮食安全的还有全国政协委员、营口市副市长高炜。高炜告诉我，其今年的提案之一是保护好耕地，守住18亿亩耕地红线涉及粮食安全，耕地的质量不能变差，耕地的数量不能减少，而这方面的立法需要加强。“现在我们国家只有一部土地管理法，有关基本农田的规定只是一个条例，下一步国家在立法层面上应该建立一部耕地保护法。”高炜说。

涉及土地问题的热点还有不动产统一登记，作为地方官员，高炜认为，不动产统一登记的含义绝不仅在房产税等方面，它的积极意义更在于促进不动产流转，保护不动产权益，增加不动产权益人的财产性收入。

除改革外，打造新引擎、产业转型升级成为委员们关注的另一个焦点。全国政协委员、原东方资产管理公司总裁梅兴保就直言，GDP只增长7%左右是很正常的。我国的经济总量大，调结构任务也很重，有行业在收缩，有行业在发展。梅兴保带来的是金融如何给全民创业万众创新以支持的提案。他向我分析说，真正实现全民创业和万众创新的话，至少能拉动GDP增长1~2个百分点，而金融如何支持创业就显得很关键。

传化集团董事长徐冠巨则把提案聚焦在怎么使得互联网和传统物流行业相结合上。他说，随着国家“一带一路”、长江经济带、物流业发展中长期规划战略推进，可将具有跨区域服务能力的公路港信息平台纳入示范工程，并以此为突破口，推进大数据、云计算在公路物流领域的应用，研究完善相关扶持政策。

披星戴月地跑了两天两会，回到自己的住处时，尽管身体很疲惫，头脑却感觉很充实，自去年中央经济工作会议明确解释经济新常态后，这一概念在我脑海中仍显得泛化，但在代表委员们的声音和建言中，它变得清晰了许多。