新区建设起来也不能立刻住人,配套设施、产业跟进、产城融合等一系列的客观条件,都需要时间。郑东新区今天的发展,恰恰说明某些地方“鬼城论”的破产。
每经编辑 王杰
“鬼城”如何复活?
据《投资时报》报道,“鬼城”的出现与中国城市过去5年来的扩城“大跃进”有关。国土资源部2013年的一项调查显示:全国391个城市的新区规划人均城市建设用地197平方米,已建成区人均城市建设用地达到161平方米,远远超过人均100平方米的国家标准。
规划新城新区已成为难以遏止的冲动。国家发改委城市和小城镇改革发展中心课题组2013年调查了12个省区的156个地级市和161个县级市。调查发现,90%以上的地级市正在规划建设新城新区。此外,12个省会城市一共规划建设55个新城新区,有一个省会城市甚至要新建13个新城区。
牛凤瑞表示,没人说一线城市某个区域成为“鬼城”,往往是指二三线城市的新区。
那么什么样的“鬼城”会率先改变面貌?牛凤瑞给出了一个公式,“鬼城”改变面貌的时间,等于其依附的主城区发展势头除以主城区与“鬼城”的距离。换句话说,主城区发展势头越强劲,依附于主城区越近的“鬼城”,越容易脱去“鬼城”的帽子。主城区对于新城扩散又随着两者之间距离的增大而衰减。也就是离的越远,辐射能力越弱。这样的“鬼城”改变面貌的时间也越长。
严跃进分析,“鬼城”能否复活,要看此类鬼城出现的原因和要素供给能否跟进。
第一类是土地资源供给规模大的城市,此类城市出现“鬼城”,在于资源供给过度,而忽视市场需求。此类城市“鬼城”阴影的消失可以做到,关键在于控制土地出让规模。
第二类是资金供给规模大的城市,比如一些滨海城市“忽悠”购房者来买房,结果产生了很多空置房,此类“鬼城”未来人口导入还是会比较吃力。
第三类是城市重心转移背景下的城市,比如郑东新区就逐渐承担老城区人口的转移,此类新城未来出现繁荣是必然的。
具体哪些鬼城正在“复活”,或者已经“复活”?开发商和个人购房者能否抓住机遇“拣漏”?邦地产君将在未来制作《“鬼城”复活白皮书》,供读者参考。
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