交通部：年内开工59个“断头路” 推动全国ETC联网

每经记者 原金 发自北京

解决高速公路“断头路”的最后期限被确定在2015年。

昨日（2月26日），交通部办公厅副主任张晓冰透露，2015年前，“断头路”力争全部开工建设。据悉，原国家“7918”高速公路网现有“断头路”路段23个，普通国道现有瓶颈路段36个，共计59个，2015年底前力争全部开工建设。

按照交通部的部署，在2015年将会有10项重点工作，这些项目工作既促进稳增长又惠及民生。张晓冰表示，在2015年，交通部会提升交通运输便利化和服务水平。

除了“断头路”开工以外，在ETC联网，交通一卡通等方面，交通部也将实施一体化。据《每日经济新闻》记者获悉，目前全国ETC联网项目已经实现14个省市联网。张晓冰透露，2015年将会按照“成熟一个接入一个”的思路，基本实现高速公路ETC全国联网。

实际上，国家发改委近期亦表态，2015年将会推进一批重大交通基础设施项目建设，包括中西部铁路、城际铁路、国家高速公路“断头路”等新开工重大项目。

2014年发改委共下达中央预算内投资340亿元用于交通基础设施建设，全年新开工铁路项目66个，国家高速公路“断头路”项目20个，普通国道“瓶颈路段”项目21个，水路项目12个，支线机场项目9个。

昨日，在交通部介绍的2015年贴近民生10件实事中，还包含ETC联网项目等。据张晓冰介绍，在2014年已实现14个省市ETC联网基础上，按照“成熟一个接入一个”的思路，基本实现高速公路ETC全国联网，打破分割管理现状，提高通行能力和效率，有效缓解收费站拥堵，发挥路网整体效益。同时，2015年，会选择京津冀、长三角、珠三角、长江经济带沿线城市群等重点区域率先启动互联互通，实现20个以上城市互联互通，方便人民群众便捷换乘，促进城乡客运一体化发展。

其实，京津冀地区的“断头路”问题被受诟病，京津冀地区的交通网是全国最密的，其公路网与长三角地区一样发达，铁路网络是长三角地区的2倍，但京津冀交通一体化程度远不如长三角。

河北省交通厅相关负责人曾表示，河北与北京和天津相比，在公路技术等级和路网密度上还有较大差距。河北还存在不少“断头路”、瓶颈路，京昆、京台、首都地区环线、京秦等高速公路均未全部打通。

国家发改委城市和小城镇改革发展中心主任李铁曾评价称，京津冀三地之间，“断头路”多达2300公里，三地间话语权不对等，市场机制欠缺，缺乏区域发展的观念，这些都是阻碍原因。

实际上，不仅在京津冀地区，任何区域经济发展都需要排除断头路的阻碍。新春刚过，湖南省长沙市就举行2015年度重大项目推进大会，公布了长沙市2015年将铺排重大项目624个，预计年度投资1844亿元，其中就涉及到23条“断头路”。