人社部：并轨后养老金待遇看缴费不看“最终工资”

每经记者 韩冰 发自北京

今后，机关事业单位养老金领取水平将与缴费多少、缴费期长短直接挂钩。

昨日（1月15日），人社部有关负责人在解读《国务院关于机关事业单位工作人员养老保险制度改革的决定》（以下简称《决定》）时说，《决定》对退休养老待遇确定机制做了重大改革，由原来按“最终工资”的一定比例分档计发退休费，改为主要按照本人历年缴费多少、缴费期长短来计算养老金标准。

“改革后，机关事业单位退休人员待遇调整不再与同职级在职职工增长工资直接挂钩，而是与企业退休人员以及城乡老年居民基本养老待遇调整统筹考虑。”该负责人表示，这将有利于逐步建立起兼顾各类人员的养老保障待遇调整机制。

在此之前，机关事业单位退休金按照职工退休最后一个月工资发放，并随着机关事业单位工资调整而随之调整。此外，由于工资结构不同，机关事业单位退休人员可领取到按照机关津补贴和事业单位绩效工资发的退休生活补贴，这就造成机关事业单位退休金高于企业基本养老金。

不过，随着改革的推进上述情况将改变。人社部有关负责人表示，今后，机关事业单位将建立与企业职工相一致的基本养老金待遇计发办法，逐步建立起兼顾各类人员的养老保障待遇调整机制。

在退休待遇调整方面，将不再与同职级在职职工增长工资直接挂钩，而要统筹考虑企业退休人员以及城乡老年居民的基本养老待遇调整。这意味着，即便退休前职位级别较低，但由于缴费年限长，也可能会领取到较高的养老金水平。

按照改革后的基本养老金待遇计发办法，机关事业单位退休人员养老金领取水平，将取决于其缴费多少和缴费年限长短。

《决定》附件“个人账户养老金计发月数表”表明，同样年龄退休的，计发月数相同，所以缴费越多，待遇水平越高；而同样个人账户积累的，退休越晚，计发月数越少，即除数越小，因而待遇水平越高。

对此，人社部专家委员会委员、清华大学就业与社保研究中心主任杨燕绥在接受《每日经济新闻》记者采访时说，退休年龄越早的职工，领取到的养老金待遇水平就会越低；而缴费越长的职工，领取到的养老金水平就越高。

杨燕绥认为，上述基本养老金待遇计发办法是此次改革的一大亮点，未来企业职工养老保险制度很有可能也会采取与此相同的计发办法。