路通财通人聚 平潭打造两岸同胞共同家园

每经记者 李婷 发自平潭

“2033年的某一天早上，福建省的阿强五点便起床了，搭了一个钟头的火车从厦门到福州，他要赶七点钟的 ‘两岸捷运’——这是连接祖国大陆和台湾的超高速铁路，从福建平潭直达台湾新竹。”

上述出自台湾 《商业周刊》的“2033大预言”并非只是王家卫电影《2046》式的科幻片，而是眼下平潭正在努力实现的未来蓝图。

目前，平潭因为两条道路的通行，正在发生巨变。向西，是横跨平潭海峡的一座特大跨海大桥；往东，是连接台湾海峡两岸距离最短的海上直航通道。两条通道打通了平潭岛的发展之路、财富之路，也正将一座偏僻孤岛变身为两岸同胞的共同家园。

2014年的某一天，家住台北的阿甄一早起来便赶到台北港乘坐上午11点开船的“丽娜号”直航平潭澳前码头。她已经在平潭工作两年了，从那时候起，她就开始了家住台北，在平潭工作的“双城生活”。像阿甄这样过着“双城生活”的台湾同胞还有很多。

1000亿元打造平潭新城/

2014年12月中旬，记者乘坐汽车从福州下辖福清市东瀚镇，经过平潭跨海大桥直达平潭。

“平潭过去之所以穷，就是因为路不通。”当地人告诉记者，得益于平潭大桥的通车，平潭结束了只能通过摆渡船进出岛的历史。

事实上，这座跨海大桥连通的并不仅是平潭岛和福建内陆，它也是京台高速公路的倒数第二环。有了平潭大桥，北京直达台湾新竹就只隔着一个海峡了。

2009年，国家设立平潭综合实验区。2011年，平潭综合实验区上升为国家战略，以两岸同胞共同家园为建设目标，并以“一天一个亿”为投资目标开始了前期5年的基础建设。

从2011至2013年，平潭基建总投资约为1000亿元。这些投资主要来自国家开发银行、农业发展银行等政策性银行的贷款。

通过1000多亿元的投资，平潭新城已初具雏形。平潭综合实验区管委会副主任周青松对《每日经济新闻》记者表示，平潭围绕《平潭综合试验区总体发展规化》（以下简称《规化》）大力推进开发建设，目前平潭开放开发和两岸对接的条件已基本具备。

进入平潭城关，一条宽阔笔直的新马路直接通向主城区，这是平潭“一环两纵两横”的城市交通主干道之一。沿途可以看到百业待兴的景象，各种基础设施正在大举兴建中。

车行不到半小时就能抵达平潭东海岸的东澳澳前海峡客运码头，从这里乘船出发，横渡台湾海峡，最快只需1.5小时就能抵达台湾新竹。2011年开通的从这里直达台湾的海上航线——高速客滚船“海峡号”，截至2013年底已经累计运送乘客21万人次。

周青松还告诉记者，平潭第二条入岛的北通道——福州长乐至平潭高速路、福州到平潭快速铁路及跨海公铁大桥也将在2018年建成，这意味着再过3年，平潭站将结束不通火车的历史。

而火车的开通就意味着上述台湾 《商业周刊》“2033大预言”中的“两岸捷运”只剩下最后一环。

根据《规划》，平潭将形成较为完备的海陆空港综合交通体系，平潭对外联系的第二通道北通道，将建设成为京台高速、京福台快速铁路、福州城市轻轨“三路合一”的并线通道。

对台优惠政策吸引人才、投资/

交通通畅以后，人流也开始在这里汇集。

阿甄的真名是章容甄，在她的名片上印着 “平潭综合实验区经济发展局副局长、英国博士”的头衔。和她聊天，如果只听口音，“台味”并不明显。在平潭，像章容甄这样来自台湾的第一批聘用制“台湾官”已经开始融入平潭当地的日常工作生活。

大陆企业高薪聘请台湾人才已经不新鲜，平潭甚至重金 “挖角”台湾人才在管委会和旗下国有企业机构任职。

公开资料显示，平潭在2012年就推出了针对台湾人才的千人招聘计划。其中通过聘任制聘请的台籍干部岗位包括：1名平潭综合实验区管委会副主任、4名管委会部门副局长等重要职位。据悉，目前在平潭管委会和旗下的国有企业机构中，已有6名台湾人就职，相当于平潭的“台湾官”，也被称为台籍干部。

《每日经济新闻》记者了解到，这些台湾人才之所以来平潭工作，很大一部分原因是受高薪的 “诱惑”。目前平潭针对台湾人才招聘的待遇标准相当优厚：凡是引进台湾的专门人才，待遇要适当高于台湾当地标准；引进的大陆高层次人才，待遇一般高于厦门市的标准；引进国外的高层次人才，待遇和国际标准大体持平。

据媒体报道，为招聘到优秀的台湾人才，平潭曾开出从150万到300万新台币 （约合人民币29.2万~58.4万）不等的年薪。

虽然眼下平潭的经济发展水平与台北相比仍有很大差距，不过平潭正在努力追赶。章容甄对《每日经济新闻》记者表示，自己来平潭工作已有两年，在这里每天都能感受到平潭的变化，对于平潭的未来，她认为潜力巨大。至于为何要到平潭来当公务员，她笑称“因为缘分”。

和平潭有“缘分”的台湾人越来越多。据周青松介绍，在平潭就业生活的台胞从最初的几十人增加至现在的1000多人，有300名台胞在平潭购房、近200名学生在平潭就学。目前，台湾重要团组700多批次、超过1万人次到平潭考察洽谈，台资企业从5家增加到了278家，占外资企业的80%。

根据平潭特殊的对台优惠政策，在平潭居住满5年的台湾居民，可以参照平潭居民购买经济适用房、申请廉租房，教育可以优先择校，而台湾的医生和建筑师，只要持有台湾的执业证照，就可以来平潭就业。此外，台湾居民在平潭可享受落地签注，并可获得5年多次签注，这也是全大陆最优惠的。

另据台湾《商业周刊》报道，平潭的人口在2030年将从目前的40万增长至100万人，预计其中会有20万~30万人来自台湾。