岁末年初尤须明确信贷政策导向

引导信贷支持实体经济

才是正道

有鉴于此，岁末年初，应高度重视并充分发挥信贷政策在经济发展中的导向作用和在信贷需求方面的引导作用，把握好信贷资金的投向，尽最大可能让信贷资金流入实体经济。

首先，信贷政策要根据产业政策情况和宏观调控需要适时、适度调整，逐步完善信贷政策与产业政策间的动态协调配合机制，更好地发挥综合调控作用。同时，信贷政策应与货币政策相辅相成，相互促进。

其次，信贷政策要落到实处并富有效率，就必须将信贷政策与具体的金融产品紧密结合，将方向性的信贷政策与具体的数量性的金融产品、金融工具结合起来，即推进信贷政策的产品化。通过信贷政策产品化，既可改进信贷政策实施方式，提高信贷政策实施效果，降低政策实施成本，促进信贷资源不断优化配置，还能尽可能地尊重市场规律，最大限度地减少市场自身存在的盲目和失灵。

再次，适度调整合意贷款和存贷比的执行力度，以鼓励银行加快贷款投放。作为差别准备金动态调整机制的合意贷款，其核心内容是金融机构适当的信贷投放应与其自身的资本水平以及经济增长的合理需要相匹配。管理层适度拓宽合意贷款空间，加强定向降息、降准，发挥信号作用，通过建立信贷结构优化的正向激励机制，引导金融机构进一步提高小微企业、涉农信贷投放比例。另外，要进一步做好信贷政策导向效果评估工作，增强各金融机构对央行信贷政策的响应力。信贷政策导向效果评估是提高信贷政策执行效果的重要手段。目前应进一步总结经验，加强完善相关制度。尤其要加强对涉农信贷政策和小微企业信贷政策导向效果的评估，让不同部门出台的针对小微企业的扶持措施更好得到贯彻落实，并收到预期效果。

（作者系中国人民银行郑州培训学院教授）