银行不良压力上升 地方AMC扩容将常态化

地方AMC扩容常态化

值得注意的是，近日地方AMC迎来了年内的首次扩容。但与第一批地方AMC多集中于江苏、上海和浙江坏账重灾区不同，本次扩容部分省市的坏账水平并不高，比如天津和重庆。根据银监会2013年年报，上述两地不良贷款余额在全国分别位列第14位和24位。

“按照监管层要求，筹备地方AMC有着资本金、制度和流程、团队建设等各方面要求，达标是获得银监会备案的必要条件。”傅帆告诉证券时报记者。

2012年财政部6号文已经明确各省级人民政府原则上只可“设立”或“授权”一家资产管理或经营公司。2013年银监会45号文则对新成立地方AMC明确了三项审慎性条件：第一，注册资本最低限额为10亿元人民币，且为实缴资本；第二，有具备任职专业知识和业务工作经验的董事、高级管理人员及适宜于从事金融企业不良资产批量收购、处置业务的专业团队；最后，有健全的公司治理、完善的内部控制和风险管理制度。

据记者了解，除了首批和第二批10家获备案的地方AMC，多个省市也在筹备申请中。“我们一直在与银监会沟通，但组建的时间压力比较大。”华东某市金融办人士告诉记者，银监会在注册资本、团队管理人员的从业经历方面，都有非常细化的要求。

“处理金融机构不良资产，四大AMC、地方AMC和国资委的产业交易平台都有这个资质，从实际情况来看，拥有非银行金融牌照的企业更容易获得银监会备案。”上述金融办人士说，“我们正与银监会积极协调，推荐最合适的企业去申请。”

中国社科院金融所银行研究室主任曾刚认为，成立地方AMC代表不良资产处置的市场化，此外地方AMC也具有众多比较优势。地方AMC具有明显的信息优势和政府资源优势。地方政府对债务人有更好的约束，处置过程中能有效把控风险，比如其追债能力、议价能力、与债务人的谈判能力都比较强。