银行卡清算市场开放愈加明晰之际,国内唯一的卡组织中国银联也着手加强对银联卡受理市场的规范。
新规明年实施
值得注意的是,新细则将于明年实施,这意味着留给收单机构整改的时间不足1个月。
银联业务部副总经理朱钢介绍,今年12月8日起,所有收单机构必须同时启动自查整改。到年底之前,收单机构必须断开全部未经中国银联书面许可的,与中国银联其他成员机构建立的直接系统连接,完成对所有外包服务机构合作范围的重新审核,以及对重点商户的资质重审。
除此之外,银联要求本周开始连续3个周五16:00之前以及2015年1月5日16:00之前,向中国银联报备整改进度和结果。
另外据银联介绍,2015年另一项制度《银联卡收单外包服务指引》也将开始实施,主要目的是为收单机构提供参考服务,并且推动收单外包服务机构优胜劣汰。
上海一家收单机构副总经理解释,现在的市场乱象是长期积累的情况,一方面国内市场体量很大,收单机构开拓市场和全方面服务耗费了巨大的人力物力;另一方面,借贷分离(即借记卡和贷记卡执行不同的刷卡费率)和价格体系(即发卡行、收单机构和银联7:2:1的分配机制)的改革没有跟上。
对于银联的举措,几家收单机构高管均向证券时报记者表示,银联新制度的实施,的确代表了收单市场的发展方向和政策,但违规约束力度大增并仓促实施,可能会对市场造成伤害。
“收单机构更愿意看到银联加强会员约束的同时,国家相关部门对银联卡受理市场的价格改革也能跟得上。”上述上海收单机构的一位负责人说。