明年钢材需求将微增1.41%至7.2亿吨 305家“白名单”钢企产能达11亿吨

每经记者 周洲 发自北京

昨日（12月3日），冶金工业规划研究院发布了2015年中国钢铁需求预测成果。该研究院称，2015年我国钢材需求量将为7.2亿吨，同比增1.41%；2014年中国对钢材的需求量将为7.1亿吨，同比增2.45%。

尽管需求增速下滑，但国内钢铁产能依然严重过剩。冶金工业规划研究院院长李新创表示，仅仅是入围工信部“白名单”的305家企业，产能就有11亿吨，再加上没有入围的200多家，产能达到12亿吨。“钢企平均产能利用率不到70%。”

根据冶金工业规划研究院的估算，2015年中国粗钢产量预计为8.34亿吨，同比2014年的8.2亿吨增加1.71%；生铁7.32亿吨，同比增1.67%；铁矿石需求11.57亿吨，同比增1.67%。

而对钢材需求影响最大的建筑行业，冶金工业规划研究院认为，今年该行业钢材消费量将达3.9亿吨，同比增长2.4%，明年将小幅增长1.28%到3.95亿吨。

对钢材需求排名第二和第三的机械和汽车行业，明年钢材需求量将有3%和5%的增长，分别为1.44亿吨和5250万吨。

李新创表示，前10月吨钢价格同比下降335元，钢价处于历史新低。除需求增速放缓之外，钢铁巨大的过剩产能也是重要原因。

此外，李新创透露，进入工信部三批“白名单”（也即《钢铁行业规范条件》）的钢铁企业有305家，产能超过11亿吨。“还有200多家没进入，产能超过12亿吨没有疑问。”

李新创说，如果按照8亿吨的钢铁产量来算，那么钢铁行业产能实际利用率不到70%。

那么，没有入围的200多家企业将被如何处理？

据《每日经济新闻》记者了解，工信部的“白名单”并没有将路堵死，明确了要对公告企业名单进行动态管理，如果榜上的企业没能保持规范条件，将被撤销资格。

此外，即使上了工信部“白名单”的钢企，也有“未批先建”的项目。工信部称，相当一部分钢企游离在行业管理之外，即使一些大型国有钢企，也存在大量未经审批自行建设的项目。

工信部前不久在颁布第三批钢企“白名单”时称，研究钢铁工业结构调整问题，不能忽视超过总量一半以上未经审批或核准的大量存量产能。据业内人士称，这个“超过总量一半以上未经审批或核准的大量存量产能”，至少超过4亿吨。

中国钢铁工业协会一位人士曾对《每日经济新闻》记者称，这些项目不会被一刀切，有的环评达标、也在盈利，被国家发改委核准后，可以“转正”成为合规项目。鞍钢、重钢、首钢、攀钢、沙钢的一些项目就已经被核准“转正”。

钢铁属于资本密集型和劳动密集型行业，如果退出市场，将留下债务、就业、税收以及兑付问题。李新创认为，在环保和严酷的市场竞争环境下，一些钢企会自动退出市场。

此外，由于钢铁产能过剩严重，钢铁投资增长出现下降，李新创称，一些企业特别是民企在“出血”不赚钱，已在寻求如何退出市场了。由于钢企背负太多在市场之外的责任，也注定了钢企的退市过程是漫长的。