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    中航动控:614所改制时间未定 军工院所改制细节仍待突破

    每经网 2014-11-11 10:14

    每经实习记者 刘灿邦  发自 北京

    去年以来,军工科研院所改制、提升军工资产证券化水平一直是市场关注的热点,而军工科研院所一直也因其轻资产、盈利能力强等属性受到追捧。

    昨日上午,中航动控在深交所投资者互动平台上回复投资者“614所改制是否已经开始?”的问题时表示,614所改制时间尚未确定。

    “我们没有得到时间,这个操作是大股东的事情,我们没有参与”,中航动控工作人员向《每日经济新闻》记者表示。

    614所又名中航工业航空动力控制系统研究所,是中国航空工业集团公司(以下简称中航工业)所属、国内唯一的航空动力控制系统专业研究所,是原国防科工委确认的从事航空动力控制系统研制、生产的重点单位。

    中航工业旗下发动机板块业务共有三家上市公司,其中,中航动控负责发动机控制系统,航空动力(600893,收盘价28.86元)负责发动机主机,成发科技(600391,收盘价25.06元)则主要负责发动机零部件等业务。

    中航动控工作人员向记者表示,中航工业旗下动力控制资产中,属于企业类型的目前都在上市公司中,而上市公司以外则是科研院所这样的事业单位。而在介绍两部分业务有何区别时,他向记者说道,“院所做数控系统的电子产品,机械都在我们这边,我们是互补的关系,两个加在一块才组成一个完整的动力控制系统。”

    在被问及院所改制细则出台后614所是否会注入上市公司时,这位工作人员向记者表示,“按照中航工业以前的战略是这样的。”

    之所以中航动控表示614所改制时间未定,很大一部分原因在于军工科研院所的改制细则并未出台。“改制的原则国家已经确定了,但是实施起来要有细则。”一位业内权威专家向记者道出了背后的原因。

    其实,今年八月底就有媒体报道,军工科研院所改制细则将于10月出台,而之后将进行分类改革和试点。但是就目前情况来看,相关改制细则并未如期出台。

    据上述业内专家介绍,目前科研院所改制面临的一个难点是院所改制之后人员如何安置,改制为企业后原有职工面临如何与社会对接的问题。“目前在职的人好解决,关键就是退下来的和过去的一些遗留问题怎么办?这个政策不出来就没法弄,”该专家向记者说道。

    另外,由于军工行业的特殊性,改制过程中还面临一些特有的问题。上述业内专家向记者表示,改制后的成本核算体制问题也需要解决。据其介绍,目前的军品成本包含了国家拨款,未来如果改制为企业,在市场经济的环境下,这部分拨款就没有了,而原来的军工产品定价机制也将随之调整。“这些东西国家都要给政策,不给政策没法实施。”这位专家说道。

    虽然改制的细则等方案尚未正式出台,但是可以确定的是,十大军工集团目前正在陆续推进或已经完成对科研院所的分类工作。“现在正在做的一个是分类,把研究所分成几类,根据不同企业的状况,国务院会相应出一些政策。”这位专家向记者说道,“现在分类工作基本上到年底完成,改制的工作比较乐观的讲,明年上半年能实施就是比较好的。”

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