低油价有利有弊 不利于能源结构调整

每经记者 原金 王辛夷 发自北京

10月31日，国家发展改革委发出通知，决定将汽、柴油价格每吨分别降低245元和235元， 这一消息使国内汽柴油零售价格整体“破七”，大部分地区回归“六元时代”。

油价一跌再跌，老百姓自然高兴。以北京市为例，此次调价后，92号汽油最高零售价格为每升6.92元，0号柴油为每升6.84元——有车一族每月可以省出近百元的用油费用，一辆快递车的用油成本可以降低六七千元。

油价下跌的好处还不止如此，不过，也有分析认为，油价下跌并非百利而无一弊。国家发改委能源中心研究员姜克隽在接受《每日经济新闻》记者采访时分析，化石能源价格下降会促使这类消费增加，对于调整能源结构、治理环境污染都不是个好消息。

近年来，能源结构调整一直是我国能源领域的热门话题，尤其是在2014年。今年初，国家能源局在制定本年度能源消费计划时，就定下目标，在能源结构调整方面，天然气消费比重将提高到6.5%，煤炭消费比重降低到65%以下。这就意味着整个2014年的任务就是控制能源消费，其中天然气表观消费量1930亿立方米，增长14.5%，天然气的这一增速要比2013年的13.9%高出许多。

现实中也的确实现了，根据前不久煤炭工业协会发布的数据显示，前三季度，我国煤炭消费量达到30.3亿吨，同比下降1.2%，为本世纪以来首次下降。

中国石油大学中国油气产业发展研究中心主任董秀成指出，由于其他非化石能源的成本原本就比较高，油价下跌后，这类能源的竞争力则更差，比如风能，油价越低越不利于发展。

尽管低油价对于我国能源结构调整不利，但董秀成认为，化石能源产生的污染相对比较大，尤其是煤炭，非化石能源的发展是全球能源发展的一个方向，是未来趋势。

此外，油价下跌对国内油企的“走出去”战略的影响也是喜忧掺半。

去年，在全球油气资产交易缩减的大背景下，中国以222亿美元成为全球油气市场年度最大买家——我国石油企业已经在世界能源市场上扮演了重要角色。英国《金融时报》曾报道称，我国在境外开采的原油将要赶上科威特和阿联酋等石油输出国组织成员国，原因是2012年我国石油企业支出了创纪录的350亿美元来收购境外同行。

国家信息中心经济预测部副主任牛犁就认为，目前，我国主要的能源合作伙伴都面临着困难和压力，在这样的情况下，其要价和条件都会更加优惠，所以不管是贸易合作还是投资并购，这些寻求合作的积极性都明显增强。

但也有分析指出，这对于已经“走出去”的石油企业来说，却并非一个好消息。“当年高价收购的油田，随着原油价格的下跌，企业可能出现亏损，投资收益难以保证。”姜克隽表示。

牛犁也指出，对于上游业务较多的我国能源企业，特别是石化企业来说，可能会出现业务减少的情况。因为石化行业和原油价格相关度很高，虽然成本下降了，但整个石化行业在景气周期中仍在下行。