中国银行业协会专职副会长杨再平：城商行应回归社区不宜再搞人海战术

每经记者 杜冉乐 发自成都

他戴着一副茶色眼镜，与其官员身份相比，他更像一个学者，温文儒雅，激情澎湃，这就是中国银行业协会专职副会长杨再平。

据了解，在第五届中国西部金融论坛举行前一天，也就是10月18日，杨再平飞抵成都，次日作为主讲嘉宾的他抛出了 “金融要为新一波实体经济创新推波助澜”的观点。

此后，在10月19日出席第五届中国西部金融论坛城市商业银行分论坛上，杨再平又重点谈了城市商业银行（以下简称城商行）应回归社区银行定位等问题。

《每日经济新闻》记者注意到，在杨再平看来，城商行选择社区银行定位是明智的，也是必然的；要做大、做优社区重要性银行，除了深耕社区外，更要关注非优质客户等，不宜再搞人海战术。

城商行应定位社区银行

对于城市信用社转型城商行，杨再平用“炼狱”一词来形容。

杨再平回忆称，截至1995年，我国城市信用社达5000多家，数量猛增的同时，风险开始暴露。此后，城市信用社整合成为大趋势。1998年，深圳城商行诞生，标志着我国银行体系中有了城商行这一分支。

实际上，城商行成立之初的定位主要有三个方面：服务地方经济；服务中小企业；服务城市居民。公开资料显示，2006年，银监会下发《城市商业银行异地分支机构管理办法》，标志着城商行跨区域扩张启动。随后，各地的城商行沿着“更名-跨区域扩张-上市”的三部曲模式，加速异地落地。

在杨再平看来，不少城商行提出不仅要做大，还要跨区域扩张等发展战略。当前，城商行选择社区银行定位最明智。

不宜再搞人海战术

当前，国内城商行遍地开花，已成为中国银行体系的第三梯队。按照杨再平的个人理解，未来第一梯队主要由“工农中建交”五大国有银行，以及邮储银行和国开行构成，可称作系统重要性银行；第二梯队以12家股份制银行为主，可作为相对重要性银行；第三梯队涵盖了700多家农商行、145家城商行以及村镇银行等，主要是类社区银行。

面对外资银行、互联网金融、利率市场化等冲击，传统中资银行备受压力，尤其是那些地处第三梯队的城商行。城商行对此如何破局？

对此，杨再平指出，要做强、做优社区银行，一定要立足社区、亲近社区、深耕社区，开拓社区银行业务，发掘、引导与创造社区实体金融需求；注重弱势群体金融需求，关注非优质客户，提供其能接受的资金价格，将弱势客户变成强势客户；充分利用中国式社区组织资源，发现优质客户，提高风控效率降低交易成本。

杨再平强调，社区银行不易再搞人海战术，未来物理网点可作为社区银行亲近客户的文化场所。