46家企业荣获年度清馨奖 环保科技创新释放新动力

每经记者 李彪 发自北京

加快科技成果在环保领域的转化，成为企业发展的新动力。

10月17日，由《每日经济新闻》主办的2014第五届环保清馨奖评选活动正式揭晓，本次论坛以“技术创新 绿色动力”为主题，来自汽车制造、节能环保农业等行业的46家企业脱颖而出，成为本届清馨奖最终得主。

本次活动旨在提高国民环保意识、宣传创新环保，同时感谢为中国环保事业作出贡献的 “绿色能量”。《每日经济新闻》联合HCR（慧聪研究）推出“中国企业环保清馨奖调研”，本次调查通过五个维度——环境、经济、节能减排、节能投入、技术创新对企业进行考察，通过专家组走进企业、问答式答辩为企业打分等方式，历经1个多月、前后两轮角逐，最终评选出获奖企业。

在此次评选活动中，共评选出了年度清馨环保企业、年度社会责任环保奖、年度清馨科技创新企业、年度清馨绿色竞争力企业、年度清馨绿色节能投入企业、年度清馨环保产品奖、年度环保特别贡献企业、城市绿色交通贡献奖、年度清馨低碳环保企业等多项大奖，北京国电清新环保技术股份有限公司、可口可乐中国、中国核能电力股份有限公司、汉能控股集团有限公司、亿利资源集团有限公司、上海大众汽车有限公司等46家企业获奖。

其中，在汽车行业，如何减少尾气、噪音等污染是很多汽车制造商关注的重点。比亚迪股份有限公司利用其 “三大绿色梦想”开发更为节能、环保的电动汽车产品，为解决环境污染提供实质性的帮助，从而获得“城市绿色交通贡献奖”。

国家推进环境科技发展步伐

近年来，加强环境保护的呼声愈发高涨，实现绿色发展，增强绿色竞争力，已成为国家与国家、企业与企业之间新的“竞技场”。然而，经济总量早已跃居世界第二的中国，粗放式经济发展的问题依然较为突出，其中就包括环境保护相关科技成果转化率低等问题。

2013年12月，时任国家发改委副主任张晓强曾指出，中国的科技成果转化率仅为10%左右，远低于发达国家40%的水平。虽然2012年科技研发投入超过1万亿元人民币，占GDP的1.98%，但科技资源配置不合理，利用效率低，大量的科研成果不能转化为应用技术。

科技成果转化率低，给全社会带来最直接的影响就是资源浪费和排放量增加，使得生态环境保护受到严重挑战。因此，科学技术是解决环境问题的利器，科技创新也被政府放在更加突出的位置。

2011年6月，环保部印发《国家环境保护“十二五”科技发展规划》，提出了四项具体目标：初步构建国家环境科技的理论体系，产出一批污染防治技术成果和示范工程，提供满足国家环境管理决策的技术支撑，形成与国家环境科技需求相适应的环境科技创新能力。

2014年9月，科技部出台《重大环保技术装备与产品产业化工程实施方案》，要求到2016年，环保技术装备水平在基本保障二氧化硫、氮氧化物、化学需氧量、氨氮等四项约束性指标减排的基础上，针对危害大、影响面广的雾霾、水污染和重金属污染等突出环境问题，重点开发推广一批急需的技术装备和产品，完善技术创新体系，提升创新能力，突破一批关键共性环保技术，推动先进成熟技术产业化应用和推广。

在具体推进、落实方面，2012年，科技部、环保部联合启动 “蓝天科技工程”国家科技重点专项；2013年，科技部联合环保部、北京市政府启动了“首都蓝天行动”，推动能源结构调整、新能源汽车、工业和建筑节能、监测预警等领域的科技成果转化和示范应用。2014年5月，科技部和河北省在部省会商中确定了实施科技治霾 “双百工程”——研发推广100项重点治理技术，谋划实施100项重点科技项目，推动建立大气污染防治技术支撑体系。

对此，多位业内专家告诉《每日经济新闻》记者，无论是从当前的环境压力，还是从市场需求来看，我国企业环保科技创新时机已然成熟。

科技创新面临成果转化难题

“在我国，环保发展的政策依赖性可能是第一位的。”环保部一位官员如此告诉《每日经济新闻》记者。

从资金的投入方面，政府财政部门在环保领域的投入规模在快速增加，在一些关键领域的补贴幅度上也不断提高，同时，进一步向社会资本放开相关领域的市场准入，给企业的环保科技创新提供了积极引导作用。

此外，更加频繁、严厉的环境监管和高额的环境违规处罚，通过反向激励手段营造了企业绿色生产的社会氛围，给企业的科技创新带来了更加宽广的市场发展空间。

早在2012年8月，环保部副部长吴晓青在一次会议上曾指出，企业在环保科技创新、科研组织和成果转化应用方面有不可替代的主体作用。

据吴晓青介绍，国家重大科学仪器设备开发专项中，2012年用于支持环保仪器设备开发的中央预算经费已达1.5亿元，而涉及环保项目的，全部由环保企业牵头，多家科研院所和高校共同参与实施。历年来，获国家环保科技奖励的226个科研项目中，企业牵头完成的获奖比例高达28%。

值得关注的是，在此次清馨奖的参评中，一些汽车制造企业在低碳环保方面表现抢眼，较好地解决了传统汽车生产带来的污染问题。例如：广汽本田汽车有限公司在建立“零排放”目标中成为全球首个导入“废水零排放”的汽车工厂，并一直致力于提升产品清洁排放性能。

作为本次清馨奖获得者，北京国电清新环保技术股份有限公司的相关负责人告诉《每日经济新闻》记者，“企业进行环保科技创新，现在时机已经成熟，因为环保压力大，有很大的市场需求。”

不过，记者也了解到，总体来看，我国环保企业的自主科技创新比例依然不高。

清华大学环境学院循环经济产业研究中心主任温宗国在接受 《每日经济新闻》记者采访时就指出，“我国环保领域企业的总体创新能力不是很高，现在，很多比较大的企业的一些技术主要是从国外引进，引进后再国产化，我们调研发现，大概1%~2%的环保企业具有较高创新能力，比例很低。”

这里面涉及多个问题，主要是产学研一体化没有从根本上做起来。温宗国解释称，技术的研究方法和应用方并不是一体的，很多高校和科研机构做出来的成果，往往只是一个示范工程，并不愿意去推广，有些企业有了一些最新技术，也不愿意向其他企业推广。产业化也带动不起来，这个问题现在来看比较突出。

“科研成果转化不了，企业更愿意购买，这样我们就永远比别人落后一步。”温宗国如此说。

实际上，一些企业可能并不缺乏科研团队，但在科技创新上就是“迈不开脚”，因为企业有很多现实的问题需要考虑。

上述北京国电清新环保技术股份有限公司的相关负责人就指出，购买国外的现成技术较为简便，但需要考虑“水土不服”问题，走自主创新的路子，则需要考虑一个现实的问题——研究出的成果能否快速进行应用。

据了解，一些企业投入大量资金、花费较长时间研发的成果，在推广时，会遇到推广时间过长，甚至推广失败的情况。因此，有业内人士告诉《每日经济新闻》记者，在科技成果推广过程中，国家能不能设立评估机构或单位和企业建立推广桥梁；同时，国家需要在政策层面激励企业做创新，目前已有的这些激励政策力度还是较小。