农业部发文保护长江江豚 非法捕捞将追刑责

每经记者 张雯 发自北京

180万平方公里的长江流域面积里，长江江豚已经陷落到“极度濒危”的境地。

近日，农业部发布《关于进一步加强长江江豚保护管理工作的通知》指出，为拯救长江江豚，农业部决定对其实行最严格保护措施，今后任何因科学研究或其他特殊情况需要捕捞的，必须向农业部申请特别许可，除此外任何非法捕捞、伤害长江江豚的行为，将被追究刑事责任。

一位地方政府渔管委负责人告诉《每日经济新闻》记者，“长江江豚主要生存于长江中下游干流以及洞庭湖和鄱阳湖等区域，分布于10多个省市，出于经济效益考虑，地方政府在制定发展规划时，较难周全顾及江豚保护”。

长江江豚是江豚的3个淡水亚种之一，2002年被国家列为二级保护动物。监测数据显示，该亚种种群数量自20世纪80年代以来一直呈下降趋势，长江江豚在1993年前还约有2700头，2006年锐减为1800头。2012年长江淡水豚考察长江淡水豚考察发现，长江江豚种群数量仅存1040余头，种群数量呈加速下降趋势，其中长江干流种群年均下降速率为13.73%，超过2006年以前的两倍。

有专家指出，长江江豚的生存状况不容乐观，如果不及时采取有效保护措施，江豚很可能在2020年左右下降到200头以下。资料指出，长江干流高密度、繁忙的航运输船只的噪音和螺旋桨成为江豚的最大威胁，鱼类资源枯竭造成食物减少，大面积挖沙破坏江豚栖息环境、滥捕乱捞和非法渔具的大量使用、水质污染以及湖区大量使用的定置网具，使死于人类活动的江豚数量连年上升。

上述地方政府渔管委负责人告诉《每日经济新闻》记者，“要保护长江江豚，就要禁渔禁航，恢复其自然栖息地。可是对于长江中下游10多个省市而言，他们要发展渔业、修建水利设施、发展航运、发展工业，在其规划之中，很难因为顾及到长江江豚而停止经济活动的进行。这些经济活动，都会对长江江豚的生存造成影响”。他直言，保护长江江豚并不只是渔政系统的责任，而是一项综合性的需要动用到多个部门协同合作的事业。