中央经济工作会议调研启动 七省市发改委商议经济走势

每经记者 王辛夷 发自北京

10月8~10日，中央财经领导小组办公室主任刘鹤率领调研组到江苏调研，并在江苏召开部分省份经济形势座谈会。江苏省政府网站显示，上海、江苏、浙江、湖南、湖北、内蒙古和四川7个省份党委研究室主任和发改委主任参加座谈，分别汇报交流了各地推进经济平稳发展，促进结构调整，全面深化改革的情况。研判当前及今后一个时期经济走势，对国家宏观调控政策提出建议。

国家信息中心经济预测部分析师王军在接受《每日经济新闻》记者采访时判断，今年的经济工作会议仍会以“稳中求进”为主题，而明年更要强调“稳中有为”的作用。

料稳中求进的基调不变

此次调研之所以受到格外关注关注，原因是因为报道中明确提到这次调研是为中央经济工作会议准备，标志着2014年中央经济工作会议的序幕正式开启。

据当地媒体报道，此次调研是为今年的经济工作会议做准备，在经济形势座谈会上重点了解三个怎么样：经济增长怎么样？结构调整怎么样？改革开放怎么样？

在过去三年里，“稳中求进”连续成为中央经济工作会议的总基调。2012年的会议指出，当前中国面临的是倒逼扩大内需、提高创新能力、促进经济发展方式转变的新机遇。而去年的中央经济工作会议少见的将会期延长至4天，深化改革、化解产能过剩、促进区域协调发展等成为当年热词。

“大的基调不会变。”王军在预测今年的经济工作会议时说，要保证“稳中有进”，就要努力“稳中有为”。“要把资源配置的决定力还给市场，营造公平、法制的市场环境。”

据王军介绍，近几年投资逐渐下滑，不仅是国有资本，民间资本的投资下滑也很快，甚至出现了民间资本的海外投资潮和移民潮，“这就说明市场环境不理想，融资难融资贵制约民间资本，而且其对市场的信心不足。”而这些因素，王军认为都应该成为未来调整的方向。

区域差距或加大

参加此次经济形势座谈会的人员来自上海、江苏、浙江、湖南、湖北、内蒙古和四川7个省份。

“服务业对第二产业的替代作用在一些省份很明显，而且创新的作用也得到了凸显。”王军认为，东部省份的这些经验教训，值得中西部省份借鉴。

作为中部省份的代表，参加此次会议的湖南、湖北两省上半年经济增长速度均在9%以上。王军认为，中部地区由于毗邻东部，在承接产业转移时具有先天的区位优势。而且，中部六省份多为劳动力输出地，劳动力成本和东部地区相比仍具有优势，因此制造业发展迅速。

此外，除山西外，中部其他省份的固定资产投资增长均保持在高位，今年上半年中部地区的固定资产投资增长19.2%，是三个地区中最高的。王军提醒，随着中央对地方债务问题的严格，货币政策稳健偏紧，中部地区大规模投资也面临着资金不足的问题，依靠投资谋取发展的方式会难以为继，“预计未来几年里中部省份面临的问题会比较严峻，区域间差距可能会加大。”