2013年我国农业保险保费达306.7亿元有望再获政策支持

每经记者黄俊玲发自北京

9月10日，由中国保险学会主办，中国人民财产保险公司和中国农业科学院农业信息研究所共同承办的2014中国农业保险研讨会在北京举行。在此次研讨会上发布了《中国农业保险市场需求调查报告》（以下简称：《报告》）。该《报告》称，“购买农险/未购买农险”比例随年龄增加而呈现先增后降。

据了解，自2007年开始，财政部开始将“农业保险费补贴”列为预算科目，并要求省财政也给予相应配套补贴，补贴试点区域由6个逐步扩展到全国31个省、直辖市和自治区，中央补贴比例也从最初的25%提高到35%—40%。2007年至2013年，中央财政累计投入超过420亿元，补贴标的种类由6个增至19个。经营农业保险公司的主体由2008年的7家增加至2013年底的23家，每个省市至少有两家保险公司获得农业保险经办资格。2013年我国农业保险保费收入306.7亿元，同比增长27.4%。2013年我国农业保险密度为48.71元，农业保险深度为0.54%，同比增长分别为17.39%和30.03%。

该《报告》称，“购买农险/未购买农险”比例随年龄增加呈现先增后降。在不同年龄阶段的受访农户购买和未购买农业保险的数量占比情况，41—50岁的农户购买保险的比例最高，达39.22%，其次是51—60岁的农户，占比为26.26%。为衡量不同年龄阶段对于农业保险的认知程度，据调查结果计算了不同年龄阶段的调查农户购买保险与未购买保险的比例。其统计结果显示，在60岁之前，随年龄的增长，该比值也在增大。在51—60岁时，比值为18.55，达到最大值；在60岁之后，随着年龄的增大，购买保险与未购买保险的比例有所下降，说明农业保险的需求受年龄结构和农业生产经验积累的影响。此外该《报告》认为，租种土地农户购买农险比例较高。

事实上，中国农业保险发展迅速，2006年我国全国农业保费收入只有8.5亿元。2013年这个数字达到了306.7亿元。与此同时，随着农业保险的发展，不少支持农业保险发展政策也陆续出台，如8月份国务院出台了保险业新的“国十条”，明确提出要大力发展三农保险，创新支农惠农方式，扩大三农保险广度和深度。

农业部财务司司长李健华透露，农业部紧紧抓住这个时机，进一步强化了金融保险的职能，部党组决定在财务司增设农业补贴与金融处，希望能够集中人力和精力，配合财政部、保监会等有关部门开展金融保险支农重大问题的研究，支持政策协调落实等工作。他表示，下一步农业部还想争取和保监会联合下发一个促进农业保险发展的指导性文件，推动各级农业部门更好的积极参与和配合保险部门做好农业保险工作。