蔡恩泽：亚洲经济一体化何以关山阻隔

◎蔡恩泽

眼下，相比风生水起的欧洲经济一体化、北美经济一体化，亚洲经济一体化却关山阻隔，步履维艰。这是什么原因呢？

首先，经济基础薄弱。经济一体化的一个显著标志是“互联互通”。但亚洲地区多为发展中国家，经济基础薄弱，无论是基础设施，还是金融机制，抑或能源供给，离互联互通的要求差距很大。当全球金融危机来袭，亚洲脆弱的经济遭受摧残。美国的三轮量化宽松又给亚洲经济套上流动性的绞索，一旦QE3退场，亚洲经济又要被大量抽血。日本经济的长期萧条也阻碍了亚洲经济一体化进一步发展。而欧洲经济一体化不仅有密如蛛网的铁路相联通，还有成熟的金融体系作保障，而且能源共享，一条输油管道覆盖欧洲大地。至于北美，则是世界上经济最发达的大洲，其最主要的两个国家——美国和加拿大均为发达国家，人类发展指数较高，经济一体化水平也很高。

其次，缺失大国核心引领作用。从人口、国土面积和经济实力综合起来看，亚洲有3个大国，即中国、印度和日本。但是，这3个大国在亚洲地区却都缺失大国核心引领作用。中国因经济转型，眼下无力挑头搞亚洲经济一体化，一个尴尬的事实是，中国至今尚被排斥在跨太平洋伙伴协议（TPP）之外，很难在亚洲经济一体化上有所作为。印度虽说GDP已超过日本成为全球第三大经济体，但是，依然有超过3亿人口生活在贫困线以下，有着巨大的贫富差距和政府腐败。日本经济实力虽然雄厚，但在国际经济舞台上难有号召力。而欧洲经济一体化有德法双轴心支撑，有强大的向心力，北美经济一体化有美国无与伦比的国力作后盾，大国核心早已确立，号召力强，正主宰地区经济一体化的趋势。

再次，地缘政治阻遏。亚洲虽不是火药桶，但从未平静过，地缘政治复杂。日本军国主义复活、朝核危机、印巴领土争夺、菲律宾和越南的“小国闹腾”，让亚洲不得安宁。而美国的战略东移，将战略重点从欧洲转移到亚太地区，像一根搅水棒一样，搅得亚洲难以消停。美国时不时地在中国与邻国之间制造摩擦，企图孤立中国。欧洲经济一体化之所以高歌猛进，是因为地缘政治相对和睦，国与国之间政治上相互摩擦较少，所以经济发达，经济一体化也得“人和”。虽然英国有“脱欧”的想法，但真的离开欧盟这个大家庭，英国也会感到孤单。

此外，区域性经济组织作用有限。欧洲经济一体化有欧盟这个紧密型的经济组织作平台，运作顺畅。北美经济一体化则有泛美自由贸易区作载体，运转灵活。在亚洲，比较有影响力的区域性经济组织是东盟，但其作用只局限于东南亚。近几年，在美国插手TPP合作之后，原来以东盟为中心的“10+3”、“10+6”合作框架受到冲击，被边缘化。而亚太经合组织（APEC）虽说权威性远超过东盟，但其目前还只限于反恐方面的合作，经济方面的合作还没有实质性进展。唯有促使APEC回归作为地区经济一体化平台的功能，才能逐步重新凝聚共识，推动亚太合作迈向深入，从而促进亚洲经济一体化。

同时，亚洲地区缺乏强大的最终消费品市场。无论是欧洲还是北美，蕴藏着巨大的购买力，高福利的国家消费政策积蓄着庞大的消费需求，这也促使这两个地区经济一体化建设取得更大发展。而亚洲，由于多为发展中国家，购买力有限，缺少最终消费品高度集中的市场，也就制约着经济一体化的进程。

不过，亚洲经济这几年的发展成绩毋庸置疑，也是受全球瞩目的，特别是全球金融危机中，作为新兴市场，亚洲经济的成长全世界有目共睹。亚洲各国在经济发展中的相互依存度越来越大，走向一体化实属大势所趋。

其实，亚洲地区也有实现经济一体化的有利条件，不可等闲视之。

一是亚洲的贸易依存度已处于较高水平，域内经济体间的相互直接投资水平也在提升，为地区经济一体化提供了基础。截至2013年，亚洲地区的自由贸易协定从2002年的36个增至109个，另有148个自由贸易协定正在谈判之中，将会使亚洲经济一体化明显加速。

二是亚洲地区的中国和印度，以及横跨亚欧大陆的俄罗斯，都是“金砖国家”成员，而目前金砖国家正从松散型向密集型转变。以成立金砖银行为标志，金砖国家在亚洲经济一体化中可发挥大国核心引领作用。

三是亚洲地区内区域性经济组织正在显露出自己的力量。急于做大做强的东盟充当领军角色，弥漫着乐观情绪的东亚经济整合的热潮一波接着一波。而包括中国东北、朝鲜、韩国、日本和俄罗斯远东地区的“东北亚经济圈”正紧锣密鼓地筹备，这将为全球经济增长提供新的动力。以东盟一体化、东亚“10+3”及南亚自贸区、中日韩自贸区谈判为代表的诸多“碎片式”努力在不同程度地推进，从未因世界经济复苏缓慢而懈怠，正汇集成亚洲一体化的洪流。

四是地缘政治的紧张气氛有所缓和。近来，越南派出特使访问中国，日本也有愿与中国高层政治接触的迹象，一些国家在中国周边的地缘摩擦正趋缓，这有利于亚洲经济一体化冲破政治藩篱。而美国对亚洲崛起的遏制，充其量也是搞点小动作，成不了大气候，阻挡不了亚洲经济一体化的发展潮流。

五是亚洲国家普遍重视内需市场的培植，特别是中国，正在扩大内需，为最终消费市场扩大购买力。须知本轮国际金融危机和欧洲债务危机可能是一次全球性的经济洗牌。美国国内市场已趋向饱和，贸易政策也越来越保守，正倒逼全球特别是亚太产业重组。今后亚洲经济增长将主要依靠区域内的资源配置和产品消费能力 （这就是经济一体化），而不再像二战后相当长时期那样依赖对美国的出口。

（作者为晶苏传媒首席分析师）