北京市加快提升餐厨垃圾处理能力 计划今年年底处理能力翻倍

每经记者 李彪 发自北京

城市餐厨垃圾越来越成为治理的重点和难点，其中处理能力不足的现状较为突出。

5月17日，由中国能源环境科技协会主办的2014年第六届城市餐厨垃圾处理技术与科技创新论坛在北京召开，北京市市政市容管理委员会固体废弃物管理处副处长邓俊在会上介绍，目前全市餐厨垃圾处理能力已达1000吨/日，计划今年年底达到2000多吨/日。

同时，《每日经济新闻》记者从会上了解到，目前，北京市有超过6.2万个餐饮服务单位，2020年的餐厨垃圾达到2200吨/日，2014年餐厨垃圾达到2600多吨/日，北京市餐厨垃圾处理能力依然存在较大缺口。

据介绍，北京市62027个餐饮服务单位，现北京年产生餐厨废弃油脂为9万吨，除少部分城乡居民消耗食用油脂产生的废弃油脂进入污水处理系统外，其余均为餐饮服务单位、食品加工企业等在生产经营中消耗食用油脂产生的废弃油脂。餐厨废弃油脂预处理设施5-6座，终端化工、生物柴油等处理设施尚为空白。

从现有北京市餐厨垃圾的产生量和处理能力对比，仍然存在一些问题。邓俊认为，餐厨垃圾处理能力存在缺口，尤其是源头就地处理推进缓慢，缺乏经济鼓励政策，不能完全满足餐厨垃圾资源化处理的需求；泔水喂猪和地沟油非法交易问题突出，餐厨垃圾和废弃油脂规范收集难度大，收集渠道不健全，现有政策法规缺乏强制性和约束性，餐厨垃圾和废弃油脂收运和处理专业化、产业化程度低；餐厨垃圾和废弃油脂产生单位源头管理薄弱，缺乏源头制约手段，联合监管机制尚未形成。

近年来，北京市对于餐厨垃圾的处理政策力度在明显加大，2012年3月正式实施了《北京市生活垃圾管理条例》，2012年7月5日北京市政府第96次常务会议审议通过了《加快推进我市餐厨垃圾和废弃油脂资源化处理的工作方案》，并于2013年制定制定了《北京市生活垃圾处理设施建设三年实施方案(2013-2015年)》。

邓俊称，全市餐厨垃圾处理能力已达1000吨/日，计划今年年底达到2000多吨/日；朝阳区作为国家发展改革委等五部委确定的餐厨废弃物资源化利用和无害化处理试点城区，规范收集率达到50%以上；第四批餐厨垃圾国家试点城市正在申报，计划推进城五区；结合集中处理设施建设，东城、西城、朝阳、昌平、通州、平谷等区县及市环卫集团开展了餐厨垃圾规范收运试点，日收运量达到500吨。

同时，邓俊透露，正在与国务院机关事务管理局推进中央国家机关开展餐厨垃圾就地资源化处理工作。北京环卫集团在服务155个奥运签约饭店的基础上继续扩大餐厨垃圾收运范围。此外，正在加快推进废弃油脂许可验收工作。

对于治理餐厨垃圾的对策，邓俊建议，强化源头监管，规范排放行；实行特许专业化收运，规范收运主体；实行全程直挂和定点处置，规范处置和利用主体；建立基础档案，利用科技手段实现全程可追溯；加快餐厨垃圾处理设施建设进度；加强日常检查和执法，严厉打击和查处违法犯罪行为。