民间资本逆势介入钢铁业令人忧

中钢协发布数据显示，一季度，钢铁行业全国固定资产投资893亿元，同比下降3.34%;其中民间固定资产投资716亿元，同比增长6.65%；钢铁工业民间固定资产投资占总投资80.18%。

在钢铁行业固定资产投资同比下降的情况下，民间投资却逆势增长，已占全行业固定资产投资八成以上。民间资本这一逆势而动的行为确实值得关注和警惕。这种投资倾向事关重大，它直接关系到民间资本自身投资安全、盈利以及可持续性。700多亿民间资本涌入本已属于过剩产能的钢铁行业，其风险可想而知，如果在钢铁行业整体产能形势没有好转的情况下，民间资本这种投资行为无异于飞蛾扑火，一些投资很可能有打水漂的危险。如果最终遭受损失，将会挫伤民间资本投资信心，也会对民间资本进入国家开放的产业领域产生心理“阴影”，对改变中国整体投资结构将带来不利影响。同时，它还会使钢铁行业产能过剩雪上加霜，延缓国家产业结构调整战略目标的顺利实施，会加剧社会资源浪费。

民间资本投资钢铁行业有相当的风险，相信民间资本所有者也有比较清醒的认识，它们对钢铁产能过剩的形势应该有比较客观的把握，但为何还要在这种不利的形势下逆势而上呢？原因其实不言自明：一方面，我国民间资本长期受到政策压制和行政歧视，尽管目前国家对民间资本进入垄断产业领域实行了系列开放政策，也打破了不少行政“壁垒”，但“政策门、玻璃门、旋转门”依然没有完全破除。民间资本仍然把钢铁行业视为难得的投资机遇，意图“抢滩占点”，力争在钢铁产业领域加大投资，以引起政府对它们的重视和支持；另一方面，民间资本现有投资渠道依然过窄，尽管石油、电信、铁路、城市建设等垄断领域向民资开放，但大部分都为投资大、见效慢、投资回收期长的产业，使民间投资望而生畏、望而却步，相比之下，钢铁产业投资金额、投资规模和回收时间相对好把握得多。正是这种短期逐利心态促使民间资本不惜冒国家产业禁令，以身去搏，企图为民间资本打出一片投资新天地。此外，民间资本投资钢铁产业的行为，与政府引导乏力存在很大关系，民间资本投资钢铁产业其实紧紧联系着地方政府的利益，一些地方政府心中的GDP政绩观依然浓厚，为了地方政府利益，没有把钢铁行业“限产减排”的政策措施落到实处，甚至对民间资本投资钢铁的行为不闻不问、听之任之，致使民间资本这种逆经济潮流而投资过剩行业的行为无序蔓延。

民间资本投资产能过剩的钢铁产业，无异于“饮鸩止渴”，它于国于民都将是巨大损害，应引起各级政府和民间资本拥有者的重视，并立即加以扭转，把由此可能产生的后果控制到最小幅度。首先，民间资本要改变“病急乱投医”心态，保持理性投资观念，尤其要把准国家宏观产业政策，做到“有所为、有所不为”，以利自身可持续发展。其次，各级政府要加大宣传引导力度，向民间资本拥有者进行耐心细致的解释，使民间资本拥有者能自觉提高产业宏观政策驾驭能力。同时，各级政府要认真落实国家产业政策，对钢铁行业新增产能进行严格审批和监督，确保国家压缩产能政策落实到位，推动中国产业结构如期进行和经济健康可持续发展。（作者单位：湖南省怀化市银行监管分局）