城市建设开发占地 北京传统农业收缩

每经记者 张雯 发自北京

耕地缩减、成本上涨、水源告急，北京传统农业生产规模面临全面收缩。

北京市统计局数据显示：2013年，北京市平原造林面积36.4万亩，随着平原造林工程的实施和城市建设开发占地，北京市粮食、蔬菜、瓜果播种面积和果园面积普遍减少，全市主要农产品产量下降，粮食下降15.5%、蔬菜及食用菌下降4.7%、牛奶下降5.5%。如何养活北京的200多万农民？

国务院发展研究中心副主任韩俊认为，北京发展的农业功能与传统农业不同，北京的农业更多的不是为了保证农产品的供应，而是发挥都市农业的多种功能，北京的未来一定是发展都市型现代农业。

传统农业规模收缩

北京的农作物总体种植面积在以每年平均5%的速度缩小。从1996年到2006年的10年间，北京市平谷区的农作物种植面积减少了44%，年均减少5.2%，10年间小麦种植面积下降76.6%，相反蔬菜播种面积增长55.3%。

中国农业大学农业经济系教授杨汭华曾撰文指出，北京传统农业的收缩在2000年就开始了，由于农业资源大量减少，农业总体规模收缩明显。

耕地缩减、成本上涨、水源告急，是北京农业总体规模缩小的主要原因。

都市农业应做高端和生态

按照定义，北京市都市农业分为休闲农业、循环农业、籽种农业与科技农业四类，另外，现在还可以加上会展农业、景观农业等延伸类别。

“都市农业要做高端、做生态”，一位北京市农委人士向《每日经济新闻》记者介绍，“都市型现代农业”的提法最早是由北京市农委提出的，其名称是在“现代农业”的基础上加了“都市型”的定义，就是针对北京作为特大型都市的特点，北京耕地少、山地多，就必须以高端市场提升产品附加值，才能使种地的农民富起来，另外还要考虑农业的生态价值，农业应为城市提供好的空气和宜居环境。

《每日经济新闻》记者了解到，北京计划在2015年实现休闲农业总收入35亿元、种业销售额80亿元、设施农业收入50亿元的目标。

上述北京市农委人士告诉《每日经济新闻》记者，北京发展农业的优势是其集中的科技、资本要素，因此可以通过跨区域跨产业链品牌的打造，获得产业竞争力的可持续发展，而都市农业是一条打造区域品牌进而提升城市品牌的途径。