欲把“煤田”变“油田”？贵州推1000亿煤制油项目

每经记者 岳琦 发自成都

“西南煤海”贵州对于煤制油期待多年，随着国家对煤化工项目的审批闸门逐步开启，贵州开始悄然行动并出手豪迈。

近日，贵州省发改委专门针对毕节市600万吨/年煤间接液化制油项目召开融资推介会。据贵州官方媒体报道，贵州省内近30家金融机构参与并有多家金融机构表达了合作意愿。而该煤制油项目预计投资需1000亿元，如获国家批准将是我国最大的煤制油项目。

值得注意的是，国内煤制油产业化目前仍存诸多争议，国家层面亦管控较严。厦门大学能源研究中心主任林伯强《每日经济新闻》记者表示，无论从污染排放的环保角度，还是资源消耗等经济性角度来看，煤制油都不具优势，其更多的意义在于保障能源安全。

“煤制油项目固定资产投资大，投资回报周期长，而且极易受煤炭、原油价格的影响。”中国石油大学工商管理学院副院长郭海涛认为，贵州发展煤制油产业在煤炭和水资源上问题不大，更多要考虑经济性和生态环境保护。

千亿项目寻融资/

3月27日，贵州省发改委举行2014年煤制清洁燃料项目专项融资推介会。据贵州官方媒体报道，贵州省内近20家银行机构和近10家非银行类金融机构参与。记者注意到，该推介会主要目的是为毕节市600万吨/年煤间接液化制油项目融资。

上述推介会上，贵州省发改委党组成员、省西开办副主任高鸿表示，将“煤田”变“油田”，开辟新的液体能源生产渠道，对保障国家能源安全和提高煤炭资源综合利用水平意义重大。“贵州煤炭资源远景储量排全国第5位，是南方12省煤炭储量的总和。”高鸿表示，在贵州发展煤化工项目，具有得天独厚的资源优势。

据贵州省发改委发布的消息显示，毕节市600万吨/年煤间接液化制油项目年产油品及相关化工产品600万吨，总投资1000亿元，分两期建设。一期200万吨/年煤制油项目选址在大方县，投资340亿元；二期400万吨/年煤制油项目选址在纳雍县，投资660亿元。

来自上述推介会的消息称，目前项目业主贵州渝富能源开发股份有限公司（以下简称渝富能源）已开展了项目选址地勘、征地拆迁，可研、环评、水资源论证、水土保持的编制及煤种试烧等工作，完成投资7亿多元。包括中国工商银行贵州省分行在内的多家金融机构对该项目表达了融资支持意愿。

国内最大同类项目？/

值得注意的是，该煤制油项目并非由贵州国资企业主导。据《每日经济新闻》记者从工商系统查询发现，渝富能源注册资本5000万元。由重庆渝富资产经营管理集团有限公司 （以下简称重庆渝富）持有40%股权。而具有中科院山西煤炭化学研究所和内蒙古伊泰集团、神华集团等企业参股背景的中科合成油技术有限公司持有渝富能源10%股权。

事实上，早在2010年，贵州省就提出拟投资750亿元，建设年产500万吨油品的煤制油项目，开发业主即为渝富能源。据贵州日报2010年底报道称，当时，国家能源局已经将加快发展煤制油项目的报告报送国务院，并同意将贵州煤制油项目纳入国家“十二五”能源发展规划，希望贵州加快煤制油项目前期工作。

随后几年，面对国家煤制油项目的审批谨慎，贵州煤制油项目几乎停滞。然而，贵州省发改委官网显示，2012年12月3日，贵州省发改委发布 “毕节煤制清洁燃料综合利用项目的备案通知”，对该项目进行备案。备案信息显示，该项目即为渝富能源开发的千亿煤制油项目。

据毕节市官网显示，2012年12月28日，毕节煤制清洁燃料综合利用项目在大方县开工建设。

据毕节日报报道，今年1月28日,贵州省发改委下发《关于同意毕节纳雍100万吨/年煤制清洁燃料项目开展前期工作的通知》。报道称，有了此文件的支撑，渝富能源可以进一步办理国土、规划、环保、水利等有关前期手续，在落实相关条件后，按程序上报审批。

值得注意的是，2013年9月，神华宁夏煤业集团年产400万吨的煤炭间接液化示范项目获得国家核准批复，正式开工建设，项目总投资预计550亿元。而此前内蒙古等地的煤制油项目也都不超过400万吨/年规模，如果毕节600万吨/年煤间接液化制油项目获得国家批复，或将成为国内最大的煤制油项目。

煤制油“钱途”争议/

事实上，随着大规模的煤制油产业化项目的推广，令不少能源专家担忧，煤制油、煤制气对资源环境条件要求高，产业发展切忌盲目和无序，必须制定并执行严格的技术准入指标。有部分专家认为，从一种能源转换成另一种能源，成本太高，技术难度太大，不如直接从国外进口石油。

据国土资源部网站显示，今年3月，国家能源局召开了煤炭清洁利用专家咨询会，与会专家提出，煤制油不能遍地开花过热发展。我国大部分富煤地区水资源缺乏、生态环境脆弱，煤制油、煤制气对资源环境条件要求高，应定位于国内油气供应的重要补充，科学把握发展节奏，严格控制产业规模。

值得注意的是，在我国的煤制油领域，此前有“北神华、南先锋”的说法，在神华集团的煤炭液化项目首度开辟产业化先例之后，云南的先锋煤炭液化项目成为国内第二大煤炭液化战略性示范项目，但最终因为资金问题而流产。

“煤制油需要大量的资金投入，这将成为制约煤变油技术产业化进程的掣肘。”资深煤炭分析师李廷此前接受媒体采访时认为，“煤炭液化投资过巨，没有利润可言。并且当前的风险在于‘过程’，是从技术到大规模生产的过程中产生的风险。”