政协委员巩富文：整顿汽车年检中的不正之风

每经记者 王雅洁 发自北京

绵延数年的私家车车检制度，在今年全国“两会”期间，面临众多废除之声。其中，全国政协委员、陕西省人民检察院副检察长巩富文今年提交的提案就和上述问题有关。

“我调研了一年多，以西安市为例，全市有186万辆车，而汽车检测机构只有二十多家。我此后又到北京了解了下情况，包括了解北京的车检部门。发现北京市有430万辆车，市内检测机构为42家。”巩富文直言，就以上述数据来看，在一些大中城市，车辆检验机构的数量和汽车的保有量不相匹配，检车时，排队是家常便饭，用行内的话来讲，还不如找个“车托”，交上几百块钱搞定。这样，行业内就开始出现不正之风，滋生腐败现象。而且，“黑中介”、“车托”这些不正当行业的人员，经常与检验部门中的部分工作人员勾结，向车主收取额外费用，使得不合格车辆也能通过检验。

针对上述情况，巩富文建言，应当即刻对汽车安全检测中的不正之风进行整顿。“对于担保交钱就能逃过检验的黑中介要严加惩处，对汽车年审中出现的不正之风要严加整顿，用铁腕治理乱象，对于违法违纪人员一查到底，绝不姑息。”

巩富文还指出，在整顿不正之风的基础上，汽车检测的标准和实测数据要透明公开，此外，要“逐步扩大中小型、微型汽车检测资质单位的范围，推动汽车检测市场化。”

在巩富文看来，中国未来可以借鉴德国的成熟做法，改变现在的监管模式，进一步放开对车辆检测的管理，将车辆检测的实际任务委托给更多的具有检测资质的个人（官方认可的专职人员）或者机构（官方授权的具备资质汽车修理企业或者各大保险公司），并根据权责对等的原则，负有车辆检测责任的个人或者单位，应当对检测合格的车辆负有一定安全责任。

巩富文还建言，应当尽快改革和完善当前私家车强制检测制度，即应当尽快修改《道路交通安全法实施条例》中对于中小型、微型非营运汽车检测制度的规定。在这一点上，可借鉴法国的做法，对中小型、微型非营运汽车的检测按照5年内（包括五年）免检，5年后每3年检测一次，并且检车部门只负责出具检测报告，由车主自行选择修车地点，修理完成后，提交合格报告存单即可。这样既能达到车检的目的，同时节省双方大量时间和精力，又能大大减少车检单位滋生的腐败问题。