股转系统将推出优先股等融资工具

本报记者蔡宗琦 全国股转系统董事长杨晓嘉20日在“新闻媒体走进全国股份转让系统”座谈会上表示，目前企业挂牌已步入常态化。今年全国股转系统将推进5项工作重点。其中，将推出公司债、可转债、优先股等新型融资工具，为挂牌公司提供多元化的融资选择。同时，鼓励和支持证券公司、基金公司设计推出面向普通投资者、投资于挂牌公司证券的产品。 首先，持续推进市场制度建设，夯实市场发展基础。今年的市场制度建设主要包括3项内容：一是与市场创新相配套的制度跟进，重点是配套落实融资工具创新、市场体系创新、转板机制建设以及做市商上线的制度供给；二是评估完善现行制度规则体系，计划上半年拟定规则体系的评估方案，从今年四季度至2015年上半年开展评估工作；三是积极配合《证券法》修订，及时总结案例、新情况和新问题，争取进一步奠定市场发展的法律基础。 其次，不断完善市场监管体系，控制系统性风险。将对现有的自律监管措施及时进行评估和完善。积极探索和采用自动化、电子化监管手段，继续做好信息披露审查。同时，注重发挥舆论监督的力量，持续提高自律监管透明度；通过实现受理即公开，审查人员、审查进度、关注问题及时公开，定期开门点评、开辟网络互动专区等方式进一步提高工作透明度、公信度和社会参与度。 再次，加快推进市场创新，完善市场功能。在市场体系创新方面，将结合企业特点、市场评价、信息披露安排等多种维度，制定包括市场分层方案在内的创新举措。在市场产品创新方面，将推出公司债、可转债、优先股等一系列新型融资工具，为挂牌公司提供多元化的融资选择。在此基础上，还将启动投资组合工具、价格发现工具、价格避险工具等新型产品的开发研究工作，便利投资人参与市场、更好地进行风险管理。此外，还将根据证监会相关规则制定发布情况，组织落实并购重组和收购配套业务规则。 第四，大力发展机构投资者，培育专业投资市场。随着全国股转系统挂牌公司规模的扩大，扩大投资人队伍的任务十分迫切。今年将重点从三个方面发展多样化的机构投资者：加强与PE/VC的对接，鼓励和支持证券公司、基金公司等金融机构设计推出面向普通投资者、投资于挂牌公司证券的定向及组合产品，深化与合作商业银行的战略合作。 最后，深入贯彻落实国务院决定，切实服务草根经济。 截至20日，全国股转系统挂牌公司增加至642家，比首批全国企业挂牌时增加21家，比去年底增长80%；总股本和总市值分别达219亿股和1255亿元，分别比去年底增长126%和127%。在融资方面，截至20日，累计发行次数共134次，114家挂牌企业实现融资，融资总额37.80亿元。6家企业完成股票发行融资3次。在交易方面，今年初至2月19日，市场合计成交2.64亿元，占去年全年成交金额的32.4%。