合肥加强商品房预售款监管 银行擅自拨付将暂停资格

每经记者 查道坤 发自南京

日前，合肥市房管局对外发布了 《合肥市商品房预售资金监管实施细则》（以下简称《细则》），该《细则》对开发商钱袋子管得更紧，一旦违规，开发商可能面临合肥市所有项目暂停预售的处罚。

《细则》明确，如果监管项目发生非正常停工等不良状况时，一般监管资金将暂停拨付，同时开发商出现烂尾楼以及跑路现象，将启用监管资金来解决后续问题。

在商品房预售资金监管中，监管银行和预售资金监管系统联网，监管的资金通过监管银行打入监管账户，资金拨付时，符合规定监管银行方可划拨预售资金，这时候监管银行的作用非常重要。

在这一过程中，合肥公布的《细则》明确了监管银行的责任和义务，一旦监管银行擅自拨付预售款，将暂停该银行在合肥市从事监管业务，并记入银行信用档案。同时，监管有关部门依法对监管账户资金进行冻结、划拨的，银行有义务向有关单位证明监管资金的性质。

房地产行业专家张建初对《每日经济新闻》记者表示，“这个规定能更好地管理购房者的资金，预防开发商通过关系银行提前支走资金，让购房者的房款更加安全。”

事实上，近年来一些城市楼盘出现因开发商资金链断裂，导致出现烂尾楼，此时购房者往往成为最大的受害者。合肥出台的《细则》则要求，除了购房者直接将购房款存入监管账户外，如果使用按揭贷款，放贷银行应在3个工作日内必须将按揭款打入监管账户。

“新政策将有效地保障购房者的资金安全，一旦出现上述情况时，监管资金就会拿出解决开发商的后续问题。”张建初说。

此外，《细则》除了让管资金使用起来更为灵活，监管项目达到一定条件后，开发商可以从重点监管资金中申请拨付税款，但申请拨付资金总额不超过项目监管重点资金总额的7.7%。一旦监管项目发生非正常停工等不良状况时，一般监管资金将暂停拨付。

同时，房地产开发企业如果擅自挪用预售款或不将预售款存入监管账户的，资金拨付也会被暂停，情节严重的，暂停该房地产开发企业在合肥市所有开发项目的商品房预售，违法行为被公示并记入企业信用档案。