深圳国资改革定调 力争2020年实现“五个突破”

在产业布局上有新突破；在发展混合所有制经济上有新突破；在国资监管体制机制上有新突破；在完善现代企业制度上有新突破；在提高企业竞争力上有新突破

⊙见习记者严翠○编辑衡道庆

继上海、重庆等地国资改革启幕之后，又一个国资重镇也吹响改革号角。深圳国资委昨日下午召开2014年全市国资国企工作会议，并提出要全面深化改革、力争2020年实现五个突破等。

国资委有关领导在会上介绍，截至2013年底，深圳市区两级国有企业总资产6199亿元，净资产3013亿元，营业收入1053亿元，利润总额222亿元，上缴税金150.4亿元。2013年利润总额创历史新高，达217亿元，同比增长17.4%。据了解，这是自2008年以来，深圳市属国资系统连续第5年保持稳定增长，总资产利润率等指标继续位居全国前列。而在证券化率方面，深圳也一直走在前列，截至2013年底，深圳国资证券化率达43%，超过上海的36%。

深圳市属国资国企改革发展“十二五”规划提出，到2015年，市属国有企业总资产达到7000亿元，净资产达到4000亿元，国有净资产达到2500亿元。目前来看，上述有关目标有望提前实现。

在未来改革方向上，深圳国资会议提出“明确一个定位，坚持三项原则，力争2020年实现五个重点突破”的总体思路，即全面持续深化国资国企改革，坚持市场引领、开放创新和率先探索原则；努力继续成为全国国资系统的改革先锋；实现五个重点突破。

具体来看，首先是要在产业布局上有新突破，打造“一体两翼”特色产业体系，形成85%的国有资本集中于“一体两翼”的产业布局；二是在发展混合所有制经济上有新突破，研究推进除功能类和平台类以外的企业产权主体多元化，逐步提高经营性资产证券化率。深圳国资委有关领导特别强调，推进国信证券成功上市是2014年重要工作之一。

其他三个突破包括在国资监管体制机制上有新突破，探索通过立法，创新形成权责法定、市场化管理运营国有资本的国资监管新体制机制；在完善现代企业制度上有新突破，进一步完善公司法人治理结构，大力推进激励约束机制改革，探索建立市场化的选人、用人、管人与退出机制；在提高企业竞争力上有新突破，打造15家以上资产优良、绩效突出、发展稳定、综合竞争力走在全国甚至国际前列的标杆企业。