新一轮服务贸易促进政策即将出台

本报记者联合报道 中国证券报记者获悉，为加快服务业开放、增强服务出口能力，新一轮服务贸易促进政策有望近日出台。业内人士表示，从上海自贸区建设方案看，服务外包将成为新一轮服务贸易促进政策支持的重点。在财税方面，除支持服务贸易企业直接上市融资外，设立服务贸易发展专项资金、对符合条件的“营改增”行业服务出口实行优惠税率等新举措也有望推出。 业内人士表示，继续推进服务外包发展是下一步服务贸易发展的重点之一。将支持符合条件的服务外包企业发行债务融资工具和在境内外特别是创业板上市，拓宽服务外包企业融资渠道；引导社会资本进入服务外包创业投资领域和新兴国际服务外包发展领域。 为加快培育一批具备国际资质和品牌的服务外包企业，除有望出台支持企业直接上市融资的政策之外，减轻企业税负的措施也有望推出。相关部门有望对符合条件的“营改增”行业服务出口实行优惠税率。 2013年以来，我国服务外包呈快速发展趋势。商务部最新统计数据显示，2013年1-11月，我国共签订承接服务外包合同143856份，合同金额831.6亿美元，同比增长60.6%；执行金额533.8亿美元，同比增长37.8%。其中，承接国际服务外包合同金额534.1亿美元，同比增长47.8%；执行金额375.5亿美元，同比增长38.3%。 根据商务部日前提出的目标，“十二五”期间，我国国际服务外包产业承接离岸外包业务执行额年均增幅将保持在40%左右，2015年将达到850亿美元，占我国服务贸易出口额的28%；形成若干家数万人规模的大型综合服务供应商，在境内外上市的国际服务外包企业达80家以上。 除促进服务外包发展外，商务部部长高虎城近日在全国商务工作会议上表示，将制定重点服务出口领域指导目录，推动重点行业服务出口。巩固运输、旅游等传统服务出口，支持保险、通信、研发、设计等新兴服务出口，积极扩大文化艺术、新闻、教育、中医药等特色服务出口。 业内人士表示，下一步商务部将制定和完善支持服务贸易发展的财政税收政策，重点支持企业扩大服务出口，扶持公共服务平台建设，完善对服务外包的资金支持政策。加大对服务贸易人民币结算和融资的支持力度，积极推动金融创新，开发适合服务贸易企业需求的金融产品。推动中小企业信用担保体系建设、搭建中小企业融资平台将成为下一步支持服务出口的新举措，相关部门可能设立服务贸易发展专项资金。