证监会研究中心主任祁斌25日在2014年国际经济金融形势展望研讨会上表示，化解我国金融风险的根本出路是调整金融结构。金融改革的首要目标是未来3-5年或5-10年内，使金融结构发生根本性、趋势性改变。这需要资本市场和金融机构参与者共同努力，一方面发展资本市场，另一方面推动信贷资产证券化，盘活存量，激发更多经济活力。
他表示，发展资本市场首先要健全多层次资本市场体系。现在我国有两个“堰塞湖”，即有大量的资金和大量的企业，但大量的资金找不到投向，大量的企业找不到资金。
其次，简政放权，推进股票注册制改革。注册制改革是要让政府对市场的管理变得越来越透明，越来越体制化、机制化、标准化。
再次，发展机构投资者，让资本市场有更多专业投资者，提高市场效率，促进长期资金尤其是养老金、企业年金和保险资金进入资本市场，使资本市场出现良性互动。
第四，提高资本市场国际化程度。我国资本市场、金融体系的开放还有空间。
第五，加强监管，保护投资者。不论是专业投资者还是个体投资者，在知情权、参与权等基本权利上是平等的。(倪铭娅)
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