杨伟民：宏观调控不宜频频施行

在中国国际经济交流中心日前主办的“中国经济年会（2013-2014）”上，中央财经领导小组办公室副主任杨伟民称，政府要科学实施宏观调控，既不要扩大化更不宜频频施行。

杨伟民表示，三中全会明确了宏观调控的主要任务和宏观调控的体系。主要任务可以概括为：“总量平衡、结构优化、防范风险、稳定预期”。确定了宏观调控体系一个导向、两项政策，一个导向是发展战略和规划为导向，两个政策就是财政和货币政策这两大政策工具。在此之前，中央有关文件并没有对宏观调控进行如此清晰的界定，所以在一定时期我们的宏观调控上出现了一定偏差，把宏观调控当做一个筐，什么都往里装。宏观调控的任务和手段被扩大化、夸大化，其实宏观调控仅仅是政府职责之一，而不是政府作用的全部。

杨伟民指出，宏观调控具有三个基本特征：一是总量。宏观调控是总量政策，将经济作为一个整体而实施的政策，通过财政和货币总量的变化来影响增长、物价、就业，从而间接影响微观主体的企业和消费者行为。二是周期。宏观调控只是在经济运行出现异常波动时才实施的政策，是熨平经济周期峰谷的政策，所以没有必要屡屡实施。三是短期。宏观调控政策是调控短期经济运行的政策，不是长期的政策。（任晓）