两年两度换帅 首钢市场化转型或加速

每经记者 彭斐 发自北京

在钢铁业经营状况仍未好转的当下，首钢集团完成新一轮人事变动。

12月9日下午，在首钢总公司召开的领导干部大会上，北京市委宣布王青海因调任其他职务卸任党委书记、董事长之职，早年出身于首钢集团的北京市经信委主任靳伟接任。

值得注意的是，2012年的6月19日，王青海由首钢总经理继任首钢集团董事长，其上任之初，首要任务就是带领首钢适应搬迁后的生存环境，并且解决搬迁带来的一系列难题。

2010年，首钢北京石景山钢铁主流程全面停产，曹妃甸首钢京唐钢铁公司一期第二步工程投产。据《每日经济新闻》记者了解，首钢京唐钢铁公司今年以来已经成为首钢集团旗下效益最好的企业。

距离王青海就任董事长仅一年半时间，首钢再次换帅。据《首钢日报》报道，主要是王青海身体不太好，今年以来因病治疗休养一段时期。

值得注意的是，作为首钢的新掌舵人，靳伟在到北京市经信委工作之前，曾有17年的首钢工作经历，并担任首钢迁安钢铁有限责任公司（以下简称首钢迁钢）总经理。

业内人士认为，在钢铁行业不景气的大环境中，靳伟挂帅首钢，将有利于推动首钢在信息等市场化方面的布局，并推动国企的去行政化进程，靳伟此前的经信部门工作背景，无疑使其更具新型工业化发展思路和眼光。

两年内再次换帅

因去年刚完成换帅，此次首钢的人事变动，让外界颇感意外。

《每日经济新闻》记者注意到，2012年6月19日，在首钢担任近10年董事长的朱继民正式卸任离休，时任首钢总经理的王青海接过帅印，就任首钢集团董事长。

朱继民在其任期留下的最显著痕迹，就是首钢搬迁。在朱继民去年离任之际，首钢搬迁工作已基本完成。王青海于2003年开始担任首钢集团总经理，2012年接任董事长，参与贯彻落实首钢搬迁调整的部署。

作为朱继民的继任者，王青海上任后的首要任务，就是带领首钢适应搬迁后的生存环境，并且解决搬迁带来的一系列难题。

值得注意的是，在建成之初，作为搬迁主体的首钢京唐钢铁公司就遇到了行业的产能过剩困扰，并连续4年亏损。不过首钢京唐钢铁公司内部却充满乐观。11月底，首钢京唐公司人士曾向《每日经济新闻》记者表示，公司的总体经营状况一直在变好，“我们目前以每年十几个亿的速度减少亏损，预计明年就可以实现盈利”。

截至12月9日，王青海掌舵首钢的前后时长，仅一年半左右的时间。此时首钢的新一轮人事变动，未免有些突然。

《首钢日报》报道称，北京市委常委、组织部长姜志刚指出，这次（北京）市委对首钢主要领导的调整，主要原因是王青海同志身体不太好，今年以来因病治疗休养一段时期。一位参加当日会议的首钢内部人士向《每日经济新闻》记者表示，“主要还是身体因素，首钢这么大一个企业，事情太多，一把手身体不好，长期下去也不行。”

去行政化加速

作为王青海的继任者，靳伟此前曾多年在首钢迁钢任职，并曾担任过首钢迁钢总经理。

金银岛钢铁行业首席分析师徐勇波向《每日经济新闻》记者表示，现在首钢的业务，以首钢京唐公司和首钢迁钢为主，尤其迁钢主要生产硅钢等高附加值产品。

在西本新干线首席分析师刘秋平看来，首钢目前经营形势并不理想，而作为首钢人，“他（靳伟）对行业本身以及首钢都是了解的”。

在9日的上述会议上，对于首钢此次人事变动，姜志刚亦提到“市委考虑到首钢长远发展的需要，当前所承担的繁重任务”等字句。

《每日经济新闻》记者注意到，靳伟曾于2011年7月任北京市经信委党组副书记、副主任，并于2012年5月任北京市经信委主任。

刘秋平向记者表示，钢铁行业逐渐进入景气度下滑阶段，在这种形势下，钢铁企业要实现盈利，需要更多元化的视角和前瞻性眼光。

在徐勇波看来，国企普遍都存在一些通病，组织架构比较庞杂，造成效率比较低，所以首钢董事长一职选择一个有经济工作背景的人，在以市场为主导的发展中，无疑将会更容易适应。

一位接近首钢迁钢的人士向《每日经济新闻》记者表示，以铝业为例，国企与民营企业盈利情况的对比，二者在经营方式上的区别，已对首钢内部有所触动。

徐勇波向记者表示，在国企改革中，一项重要工作就是去行政化，由具备经济背景的靳伟掌舵首钢，无疑将会有利于这个进程。

市场化创新待注入

具体而言，在北京市经信委工作期间，靳伟曾探索建立电子商务和现代物流产业联盟，并组织完成中关村云基地建设。

一位不愿具名的业内人士指出，首钢的基地分散于全国各地，如何体现管理的效能是十分关键的。此时选择一位懂得创新的人士，是务实之举。

12月9日，北京市国资委党委书记张工在谈到首钢下一步工作时指出，“要研究优化好自身的资源配置问题，稳步地推进当前主业和非钢产业的协调发展。”

如今，摆在靳伟面前的首钢，还包括诸多发展难题。最大的难题是中国钢铁工业受产能过剩羁绊，利润日渐微薄。

首钢京唐公司人士表示，“我们每吨钢材在环保方面的投入是170元左右，远远超过同行业水平。”

在刘秋平看来，在成本因素控制下，首钢接下来的盈利，更多应从产品结构的升级转型，以及钢铁物流，尤其是电子商务平台发展考虑。

事实上，张工在首钢领导干部会议上亦强调，首钢“要加快改革创新，加大集团管控力度，解决一些不适应当前集团发展的深层次问题”。

刘秋平表示，“靳伟的优势，在于更好的政府关系，以及更具新型工业化发展思路和眼光。”

靳伟部分任职经历

历任首钢第二炼钢厂厂长，首钢迁钢总经理，迁钢建设指挥部第一副总指挥，首钢总公司副总经理，北京市经信委党委副书记、副主任、主任。