前10月全国交通投资累计达1.6万亿 重点转向西部

每经记者 金微 发自北京

临近年底，部分省份宣布快完成全年的交通投资任务，其中西部地区投资呈现快速增长。昨日（11月27日），交通部数据显示，前10月公路水路完成固定资产投资12188亿元，增长7.5%，如果加上铁路固定资产投资的4292.69亿元，前10月公路水路铁路固定投资达到1.6万亿元。

业内专家向《每日经济新闻》记者表示，目前交通投资主要向西部地区转移，这将成为新的投资增长点，其中民资在公路投资方面活跃，但铁路方面依然需要破解系列瓶颈。

从目前西部省份看，投资规模已快完成全年任务。以青海为例，截至10月底完成交通固定资产投资185.6亿元，占年度计划97.7%，同比增长21.7%。

中投顾问高级研究员申正远对《每日经济新闻》记者表示，目前交通投资增速主要集中在中西部地区，且投资增速较大，东部地区则保持相对平衡，交通投资重心向中西部转移。　

受宏观经济不景气和原铁道部被分拆影响，上半年铁路投资情况并不乐观。1~6月铁路固定资产投资为2159.31亿元，仅占全年固定资产投资的31%。进入下半年，随着铁路货运组织改革的推进，铁路运营状况开始好转，铁路投资也呈现出明显回暖态势。

申正远说，前10月无论是公路还是铁路投资均有一定提速，铁路同比增速达20%左右，公路达10%以上。“目前地方前10月交通投资增速快，动力十足，完成全年目标不成问题。随着投资的增长，西部有些地区会超年度预算目标。”

值得一提的是，虽然铁路建设加快发展，但却呈现两极分化：一方面中国铁路总公司投资迅速增加；另一方面地方政府及企业投资乏力，对铁路的投资不断下降。

铁道统计数据显示，前10月，在完成的3834 .75亿元投资中，中国铁路总公司完成3329.09亿元，占计划的75 .8%，比上年同期增加353.76亿元，增长11.9%；地方政府及企业投资完成489.76亿元，占计划的62 .3%，比上年同期减少149.23亿元，下降23.4%。

申正远表示，地方建设铁路的资金主要来自融资平台，但由于地方债高企，增加融资平台风险，相比于上年铁路投资规模有所下降，也反映了资金紧张。

今年3月以来，铁路总公司针对铁路投融资改革出台了系列措施，不过，民资进铁路效果尚不明显。

近日，国家发展改革委副主任徐宪平率队赴河南、广东省就推进铁路投融资体制改革进行调研。其中，广东省政府明确提出，鼓励社会投资者以独资、控股、参股等直接投资方式参与广东铁路项目投资建设、运营和开发，该举措有望进一步破解民资入铁难题。

申正远认为，铁路投融资改革是个长期系统性工程，目前措施还是浅层次。