厉以宁：国企民企双赢的前提是国资体制改革和民企体制转型

每经记者 周洲 发自北京

全国政协常委、北京大学光华管理学院名誉院长厉以宁在“2013中国民营经济论坛”上称，国企民企双赢的前提是国资体制改革和民企体制转型，并认为国资委不应直接管企业，而在提高资源配置效率上，比如管理若干个行业性或综合性国有资本投资基金公司。厉以宁说，国企民企的最终目标是双赢共赢。为实现双赢，国有资本体制改革应分为两个层次，高层次改革是国有资本体制改革，主要管国有资本配置效率。

  “国有资本应该让资源配置效率越来越高，国有资本最终收益包括它的价值是增值的。”厉以宁说，国资体制要进行改革，国资委不要直接管企业，其任务是在提高资源配置效率上。 

     他建议未来组建若干个行业性或者是综合性的国有资本投资基金公司。“哪个行业需要大发展，短缺资金的就加大投入，产能不足的就加大投入，产能过剩的就抽回资本，投到另外可用的地方去。这样资本配置效率提高了，国资委也有事情干，就专管这个。” 

     对于国资体制改革的第二个层次，厉以宁认为国有企业要改革变成真正的企业，不由国资委直接管理，而应让法人治理结构起作用，一切按法律法规运作。

  “国企民企都根据法人治理结构公平竞争，民企感到自己安全了，国企也具有独立性，能够自主决策、自主经营，这就是今后改革的方向。”厉以宁说。

     关于民企体制转型，厉以宁认为前提是产权必须得到保护：“产权得到保护对民企来说是最根本性的问题。”他称调研时常听到一些反映，民企跟政府签订的合同常随着领导的变更而变更，会出现跟多新附加条件或是不算数了。“这是产权得不到保护。产权一定要清清楚楚，不要留下任何不完善之处，界定了之后你（政府领导）没话说，一切跟着现在的规章制度，产权要保护、要清晰。”厉以宁说。

    此外，他建议民企要重视转变发展方式，中国有低廉劳动力和廉价土地可以用的时代已经过去。 

   厉以宁提出，营销方式的转型可以是民企转型的一个尝试。“营销方式的转型要重视产前产后服务，市场是可以创造的，供给也能创造需求。”刮胡刀的诞生就是供给创造需求的典型例子。   厉以宁并不赞成民企的家族制、家长制管理体制，他建议采用经理人制度：“血缘关系不一定是接班的关系，可以有股权，但是不能成为公司将来的总带队，因为他（家族后代）的才能是不够的，经验是不足的。”