中国老龄化加剧 清华教授称不能光靠养老金

每经记者 李彪 发自北京

中国老龄化的速度被称为“世界第一”，整个社会赡养比例正快速向2个劳动力养1个老人的比例靠近。

8月31日，清华大学就业与社会保障研究中心主任杨燕绥教授在某会议上表示，解决养老问题，提前做好应对准备非常重要，而这光靠养老金和医疗保险难以应对。

对此，一位接受《每日经济新闻》记者采访的人社部专家咨询委员会专家表示，在个人养老问题上，不能把所有希望寄托在政府身上，政府只应该保基本，从现在全国的平均水平来看，实际上已经超出了保基本的范围。

中国社会科学院政策研究中心秘书长唐钧在接受《每日经济新闻》记者采访时说：“（中国赡养比）现在应该是三点几比一，未来这个数字还会进一步下降。”

“中国的劳动人口减去在校生、失业、低收入和提前退休的人口，实际上在2010年以前，中国的赡养负担就已经不到5:1了。”杨燕绥指出。也就是说，从劳动人口和老年人口的赡养比来看，在2010年以前，中国已经进入了深度老龄化的社会。而1990年的时候，是18个劳动人口养一位老人的年轻型社会。

在快速老龄化的趋势下，如何提前做好应对准备非常重要。杨燕绥认为，光靠养老金和医疗保险将难以应对。“按照老龄化的情况，养老金这个问题的解决很简单，就是二元结构”。

据了解，所谓养老金的二元结构主要包括基础养老金和个人储蓄两部分，通过税费，建立全覆盖、保基本、克服老年贫困国民基础养老金，是最基本的保障；同时，建立一个终生储蓄的账户，且需要实现自储公助，个人要存、企业要交，现在甚至商家积分让利也可以转换为养老金。

值得注意的是，大多数专家在接受记者采访时，对于政府财政保基本的说法都比较赞同，但是，对于什么水平是基本，并没有统一的说法。