铁路局首次快运货物班列承租招标 中标率不及三成

每经记者 李卓 发自北京

昨日（8月5日），备受关注的“铁路快运货物班列承租招标”项目正式公布评标结果。

评标结果显示，该次招投标只有11个标段中标，同时有2个标段由于所有投标人全部被评标委员会否决，无中标候选人。这意味着，按照此前7月1日发布的招标公告，12家铁路局共推出的40个标段中，确定有27个流标，中标率不及三成。

作为中国铁路总公司 （以下简称铁总）货运改革的重要组成部分，同时也是铁路局首次将快运货物班列承租项目推向市场。昨日，据一家此次中标的民营企业告诉 《每日经济新闻》记者，这次招投标价格非常“不理性”，多个车皮价上涨幅度至少在30%~40%，这也是多个标段流标的直接原因。

不过，与多家物流企业因投标价高放弃投标形成鲜明对比的是，郑州国铁物流快运有限公司 （以下简称郑州国铁快运）却同时中标三个标段。

对此，北京交通大学教授张晓东认为，这其中或与铁路对市场洞悉不足、对班列市场设计不尽合理相关，与此同时，物流企业自身也需要转型升级，对市场的适应能力等有待提高。

中标价格上涨

该次评标会是8月1日在上海举行，12个铁路局委托上海铁路局统一进行公开招标。

据记者了解，40个标段包含快速货物班列36列、普快货物班列4列，而27个流标项目均为快速货物班列。

上述中标的民营物流企业告诉《每日经济新闻》记者，就其参与的竞标标段车皮价格相比2012年上涨了4000~5000元，据他了解，价格涨幅普遍达到30%~40%。

“真是高得离谱，我们最后的中标价可以肯定使企业出现亏损，但是没办法不投。”上述中标企业称，由于公司已经经营铁路物流多年，为了继续公司业务和市场维护，只能暂时冒险一搏，同时也寄希望于铁路相关优惠政策能弥补亏损。

同时令上述中标企业不理解的是，在多数企业看来，投标价已经跌破底线，郑州国铁快运却为何在明知不盈利的情况下，还几次抬高竞价，“不排除有故意抬高价格、恶性竞争、并想借此搞垄断的嫌疑。”该中标企业人士称。

对此说法，昨日记者通过拨打郑州国铁快运官方网站显示的多部电话的号码与其联系，但截至发稿，这些电话都未能接通。

评标公告显示，郑州国铁快运分别与6家不同公司分别组成3个联合体，中标乔司-乌鲁木齐X208/5次快速货物班列、乔司-新都X226/7次快速货物班列，以及棠溪-拉萨西X308/5次快速货物班列。据上述企业称，这些线路都是热门线路。

张晓东则认为，垄断与否需要看郑州国铁快运的后续动作，毕竟不同客户、运输不同货品，企业获得的利润都不尽相同，所能承担的成本底线自然不同，同时不排除市场洗牌的可能。

企业参与热情逐年下降

尽管招标结果尴尬，却也似乎早在业界的预料之中。

一直深入参与铁路货改政策制定与讨论的张晓东昨日告诉 《每日经济新闻》记者，据他近几年与多家物流企业的接触了解，企业参与铁路货运招标的热情本身就处于逐年下降趋势。

“按照这次投标价格，已经和公路门到门价位不相上下，如果高价持续，公司下次就只能放弃铁路，转用公路物流。”上述此次中标、长年从事铁路货运的民营企业负责人昨日也明确对记者表示。

显然，从本次招标结果来看，似乎与铁路货改所期望得吸引更多物流企业积极参与的初衷背道而驰。

“铁路综合竞争力的下降是个不争的事实。”张晓东指出，但他认为，个中原因却要从纵深来分析。除了铁路需要自身改革的因素，整个经济大环境下导致的铁路货品结构变化及货量下降，也让物流企业招标信心不足。

“将来需要更多的是公铁联运、海铁联运，这才能充分发挥各自优势，物流企业也需转变观念考虑综合物流方案。”张晓东说。

此外，对于有舆论质疑为何没有一家快递公司参与本次竞标，昨日，有快递企业人士告诉《每日经济新闻》记者，他们主要考虑的还是高铁快递，此次招标的是快运和普快列车已不能满足目前快递对时效的需求。