尚福林：平台贷风险可控 今年面临集中到期

每经记者 涂颖浩 发自上海

银监会主席尚福林近日在接受央视采访时指出，银行业系统要严守风险底线。今年以来，严控重点风险，实现了风险控制预定目标，较好地控制了银行风险的扩大和蔓延。地方政府融资平台贷款、理财业务、信托增速放缓，房地产开发贷款占比和产能过剩行业贷款比重下降。

尚福林称，今年地方融资平台的贷款增长幅度不太高，但它面临着偿债集中到期，国家会采取金融措施去化解这个风险。同时他表示，“对一些纯粹是财政性支出要做的事情，地方政府把它剥离出去，用财政资金去解决。”

他还表示，银行业信贷工作要通过调整信贷结构盘活存量，通过改善信贷投向优化增量，进一步加大金融对实体经济的支持力度。

平台贷款风险可控

今年以来，银行业的风险问题成为市场关注的焦点。6月，银行间同业拆借利率大幅飙升，引发了市场对于银行“钱荒”的讨论。此外，地方政府债、影子银行等也被视为银行业潜在的风险因素。金融问题专家赵庆明此前表示：“现在的政府地方债务比较复杂，既有平台贷款，也有城投债、信托等融资方式，也涉及到一些影子银行，很难完全理清。”

在接受采访时，尚福林认为：“地方融资平台的风险是银行主要风险之一，今年地方融资平台的贷款增长幅度不太高，但它面临着偿债集中到期，国家会采取金融措施去化解这个风险。多数融资平台贷款项目能够产生现金流量，可覆盖贷款本息，同时地方政府可通过变现资产增强偿债能力，只要采取正确的风险管控措施，这些风险是可控的。

对于如何化解风险，尚福林表示：“要控制总量，分类管理，区别对待，逐步化解。”所谓控制总量就是要控制地方融资平台贷款增长的速度；分类管理就是看现金流覆盖率的情况，同地方政府共同做工作，提高现金流的覆盖；区别对待，就是看到底投的是什么，如果是一些生产性的，今后效益比较好，还款能力强的会积极给予支持，对一些纯粹是财政性支出要做的事情，地方政府把它剥离出去，用财政资金去解决；逐步化解，要通过采取相应的措施，逐步把这些风险释放掉。

银监会数据显示，截至6月末，平台贷款余额9.7万亿元，同比增速为6.2%，低于各项贷款平均增速9个百分点。

贷款向五大领域倾斜

在控风险方面，银监会做出了严密部署。其一即是严防信用风险。在真实反映资产质量的前提下，合理设立防控目标，建立健全风险防控责任制，严防不良贷款大幅反弹。

华东一大型股份制银行业务员认为：“银行业作为典型的周期性行业，在经济下行时期，客户财务状况恶化导致偿付能力下降，进而影响银行的盈利能力，甚至会引发严格的信贷评审和信贷紧缩活动。”他还透露：“如典型的钢贸信贷违约风险，已导致多家中小银行加大风险处置力度，今年以来部分银行钢贸小组人数激增，以应对信贷违约事件。”

银监会数据显示，截至6月末，商业银行不良贷款余额5395亿元，不良贷款率为0.96%，比年初增加了0.01%，风险有所上升。

为了进一步加大金融对实体经济的支持力度，银监会提出，通过调整信贷结构盘活存量，改善信贷投向优化增量，主要向以下五个方面倾斜：一是向重点在建续建项目、保障性安居工程；二是向化解过剩产能倾斜；三是向小微企业倾斜；四是向“三农”倾斜；五是向消费升级倾斜。

尚福林还指出：“对贷款期限长，而且短期内难以产生效应的一类贷款，特别是一些产能过剩行业的贷款，正在积极促进产业结构调整，盘活这部分贷款，腾出贷款来支持那些需要支持的，比如说服务类、消费类、城市基础建设等这类的贷款。同时，采取金融创新，比如搞一些资产证券化，一方面增加市场固定收益类的产品，提高市场的活跃程度，另一方面也使银行能够腾出一部分资金来增加贷款，这样就可以盘活存量，增加新的贷款。”