取消票据利率管制 银行称影响“微乎其微”

每经记者 杨井鑫 发自北京

央行在利率市场化的政策上再次迈出了一大步。

7月20日，央行宣布全面放开金融机构贷款利率管制，取消金融机构贷款利率0.7倍的下限，由商业银行自主定价。此外，一并取消的还有票据贴现利率管制及对农村信用社贷款的利率上限管制。

针对票据贴现利率管制的取消，多家银行票据业务相关人士称，实际影响“微乎其微”，暂时不会对票据市场交易、票据贴现业务、银行贴现利率的定价产生正面或负面作用。

贴现利率缺少标杆

央行的新政在市场上掀起了一阵轩然大波，但是从事票据业务人士却并不以为意。

据了解，央行明确提出了“取消票据贴现利率管制，改变贴现利率在再贴现利率基础上加点确定的方式，由金融机构自主确定。”这项规定给予了金融机构在票据业务中更多的自主权，其深意是为了方便企业融资，能让更多的资金流向实体经济。

然而，一家国有大行人士认为，从银行的角度来看，既定的票据利率贴现方式不会改变，票据贴现利率的定价依然会延续之前的做法。“能不能降低企业融资成本，能不能有利于企业的融资仍不明确。”

据该人士介绍，目前国内票据市场的市场化程度已经是相当高，完全不同于银行贷款管制的情况。在票据市场上，银行的贴现利率眼下也已经没有完全按照央行再贴现利率基准加点的方式来确定。“如果你持有一张票据要贴现，你就不得不去每一家银行咨询贴现的利率，各家商业银行的利率都不一样，行业内没有一个统一的标杆。”

取消管制形式大于实质

“市场上的贴现利率一般是高于央行再贴现利率的，但是银行的贴现利率并不以此来做参照。实际上，决定银行贴现利率的因素主要是资金价格和银行的存贷比两个因素。”该人士表示。

据其介绍，资金的价格能表现出当前市场上资金的供需关系，是影响银行贴现利率的外部因素；不同银行对票据贴现利率的不同，则是因为银行存贷比的关系，是银行贴现利率内部因素。

“银行存贷比一直是有监管要求的，而贷款一项中包括了一般贷款和票据贷款。部分银行为了补充贷款或者限制贷款，就会调节银行的贴现利率，这样就能达到调节存贷比的目的。”上述人士称，银行票据贴现利率就是总行根据本身的情况确定，然后地方支行在这个基础上略微的浮动。

他认为，央行对贷款利率管制的放松影响要远远大于取消票据贴现利率管制的影响。“取消票据贴现利率管制更多是表现于形式，真正的效用并不大。”

对于央行取消票据利率管制的新政，有部分票据市场人士认为，可能还意味着未来交易风险会更大一些。

一家城商行人士告诉 《每日经济新闻》记者，取消利率管制之后，市场利率的波动可能会更频繁，而银行考虑到风险和市场利率的变化，也会更倾向于发行短期票据。“这或许对银行同业业务期限错配的问题上有一点帮助。”