环评未过 S前锋地产项目搁置

每经记者 鄢银婵 发自重庆

昨 日 （7月9日 ），S前 锋（600733，SH）发布公告称，其控股子公司重庆昊华置业有限公司（以下简称重庆昊华）通过招、拍、挂取得的重庆九龙坡区西彭工业园区3块土地使用权，因近期周边工业废气等因素无法通过环评审批，公司这3块地块的项目规划后续报建手续将受影响。

据了解，这3块土地是重庆昊华于2011年11月竞得，而致使其环评无法通过的铝厂、减震器厂早在2006年前就已在上述地块周围生产，重庆市规划局九龙坡分局工作人员也表示，所有招、拍、挂土地的周边配置及规划在竞拍前都会告知企业。

此外，《每日经济新闻》记者注意到，重庆昊华当年为取得上述3块土地，还同其关联公司北京首创建设有限公司（以下简称首创建设）进行项目咨询等方面的合作，并为其支付了500万元费用。

西彭地块规划受阻环评

昨日，S前锋发公告称，2011年11月18日，其子公司重庆昊华取得了重庆九龙坡区西彭工业园区A区36-1/02、A37-1/02、A40-4/02地块，重庆昊华目前已按照合同约定于2012年7月前，全部缴纳完毕总地价款1.318亿元，近期向政府相关部门申报该项目规划方案时，被告知环评存在问题。

S前锋表示，由于与上述地块相邻的某铝厂排放的废气中非甲烷总烃严重超标，该地块相邻的某减振器厂电镀车间存在铬酸雾排放，电镀车间与该地块距离不符合政府相关规范的要求，导致该项目环评无法通过，影响后续报建手续的进行。同时，由于该问题对项目开发影响较大，企业自身无法通过开发行为进行解决，因此重庆昊华编制的西彭项目开发计划被迫暂时搁置。

重庆当地一位环保业内人士表示，对于房地产项目而言，非甲烷总烃、铬酸雾等废气排放超标并不存在制约因素，制约点在于项目周边的环境质量现状是否超标。“比如以前电镀车间与住宅类的环评防护距离在50米，现在的要求是在500米。”

该人士最后称，“项目环评无法通过，应该是触犯了一些硬性规定”。

对于上述项目规划当前遭遇的尴尬处境，S前锋认为，根据住宅开发土地出让相关规范，当地政府通过招、拍、挂出让的土地应达到住宅建设环保指标。暗指当地政府部门有所失职。

对于S前锋的说法，重庆市规划局九龙坡分局相关人士表示，政府在进行招、拍、挂前，本着公平、公开的原则，都会向竞拍企业告知地块周边的规划，“至于地块周边具体有哪些生产企业，则属于竞拍企业自己的调研工作”。

关联公司曾参与调研

据记者了解，重庆昊华在竞拍西彭地块过程中，是其关联公司首创建设在进行调研工作。

公司公告，2011年4月15日，重庆昊华与首创建设签订《项目投资拓展及前期咨询服务协议》，以开展在重庆地区购买土地、储备资源、拓展房地产项目，而西彭三块土地使用权正是该协议下的产物。

该协议规定，如果重庆昊华的潜在项目源为招、拍、挂预申请类项目，首创建设将负责与土地一级开发单位及重庆国土部门建立联系，落实土地供应计划和用地指标，调研城市总规划及区域控规情况等工作。作为成功竞拍的回报，重庆昊华已在2012年4月、8月、11月分别向首创建设支付了250万元、150万元和100万元的报酬费用。

上述业内人士认为，目前西彭地块规划遭遇环评尴尬，说明首创建设当时在竞拍前的调研不够到位。

对此说法，昨日，《每日经济新闻》记者多次致电S前锋董秘办要求采访。其工作人员则称，公司董秘不在，只能记者留下联系方式后，等董秘回来后再联系。不过截至记者发稿，尚未收到任何回复。

此外《每日经济新闻》记者注意到，目前S前锋的主营业务已变为房地产开发与经营，而重庆西彭项目的开发进度与公司经营关系密切。

在2011年重庆昊华竞拍上述西彭地块时，S前锋管理层还曾公开称，公司其他业务均处于停滞状态，只能用房地产项目回笼资金；而在制定今年计划时，S前锋也表示，中小型房地产项目开发较快，是其未来的盈利方向。