广州限购政策“松绑” 启动置换市场加速车市分化

每经记者 刘旭 发自北京

6月26日，广州市交通工作领导小组办公室向社会发布 《广州市中小客车总量调控管理办法》。7月1日起，汽车限购新政开始实施，这被认为是广州限购从 “严厉”转向“宽松”的标志。

增量指标按照1∶5∶4比例配置，一年累计发放车牌12万个，其中新能源车车牌1.2万个，6万个车牌给摇号车主，竞价的4.8万个；单位额度12%，个人额度88%。

新政中最令人关注的是“2.5L排量以下车型可自由置换”以及 “车辆10年内可无限次更新”两大政策。这两个政策发布后，汽车置换市场将由此启动。业内人士认为，这将加快汽车市场的分化。

限购政策放宽/

去年7月1日，广州市政府正式对汽车行业实行限购，对全市中小客车试行总量适度调控管理。经过一年的试运行，今年5月26日，广州市政府针对执行不足一年的广州汽车行业“限购令”开始了新一轮征求意见，从20个方面进行了优化调整。

“限购政策一年来，变化最大的是市场参与方的心态，从之前的恐慌到现在的淡定，市场也并没有想象中那么差。”广州市一家汽车经销商向《每日经济新闻》记者坦言，现在政策调整之后，市场利好因素开始增多。

去年年末，广州的郭先生通过拍牌获得购车资格，车牌拍得的价格为1.01万元。

从参与摇号到“闪电”转变为拍牌，他认为，“限购政策放宽基本已经确定，一定会有更多的消费者涌向车市，车牌价格水涨船高成为必然。”

从去年8月开始，郭先生和家人便开始摇号，半年都未中签，郭先生决定放弃摇号进行拍牌。他认为一旦购车条件放宽，参与摇号的人数猛增，通过摇号“中签”的可能性将更加渺茫，而车牌拍卖的价格也有可能上升。

对此，广东省汽车流通协会会长严斐告诉记者，这并不是一个最终解决方案，政策开放对市场有提振作用，但效果难测。

广州当地一名汽车经销商向《每日经济新闻》记者表示，新政最大的意义在于将置换市场打开，置换带动销量将成为销售主流。

“在之前的试行办法下，广州限购直接限制了保有车辆的置换率，也就限制了市场的活跃度。”上述经销商告诉记者，调整之后的政策，与北京的差别不大。这主要是改变了排量更新限制，以及10年内更新次数的限制。

市场分化明显/

官方数据显示，自限购令执行以来，广州全市中小客车实际增长量为7.2万辆，目前保有量为176.6万辆，调控试行期月均增长7200辆，抑制了约14.5万辆中小客车的需求。

对于汽车经销商而言，广州市限购以后大部分厂商都给予广州经销商特殊的考核标准。一位日系车品牌经销商向《每日经济新闻》记者表示，“生存状况比此前预期的要好一些，目前的主要任务是完成6月的半年考核。新的政策肯定有利好因素。”

作为华南重要市场，广州成为各家车企争抢市场占有率的风向标。据记者了解，从过去两年的数据来看，广州市场的各系别市场份额确有变化，而限购政策实施后，又在一定程度上加速了市场份额的变化。

过去一年，限购对于各个汽车品牌的影响主要集中在排量上。

“在此前的限购政策下，小车型是不受欢迎的。如果一个汽车品牌的小排量车型过多，肯定会受影响。”熟悉广州市场的一位分析人士告诉记者。他举例说，此前，福特嘉年华是广州较受欢迎的车型，但限购之后，部分福特经销商不得不花很长时间来消化库存车。

从去年的销量数据来看，日系车仍占据着较大的份额。其中，一汽丰田与东风日产仍占据着华南市场前两名。

分析认为，限购政策无疑加速了南北大众的渗透，但这仍只是助推的作用。未来置换市场启动后，在B级车市场占据优势的德系车企，能否进一步渗透华南市场，还有待市场观察。

地方限购政策涌动/

分析认为，限购政策施行近一年来，广州汽车市场销量得以控制，但是城市交通并没有明显好转。这使得限购政策陷入尴尬境地，而限购政策中种种不完善的条款也到了不得不改变的地步。

然而，各地针对汽车的限行、限购政策仍然层出不穷。6月14日，石家庄宣布实施机动车总量控制。根据相关规定，自2013年起限制家庭购买第三辆个人用小客车，自2014年市区内实行机动车单、双号限行。同时，自2013年开始，石家庄市每年新增机动车控制在10万辆以内；自2015年起，每年小客车增量配额为9万辆，按照每月7500辆进行配置。

6月14日，杭州市政协听取了治理城市交通拥堵的调研报告。业内人士分析，杭州市实施汽车限行、限购基本已是板上钉钉的事情。

另据报道，湖北省法制办日前公布了《湖北省气象灾害防御实施办法征求意见稿》，拟规定当雾霾天气“除公交车外，所有机动车单双号限行”。

由此可见，各地实施机动车限行限购已经成为大势所趋。业内人士向记者表示，用限购方式解决交通问题，显然并不是解决矛盾的有效方式。