每经“茅台公款消费”调查 引发各地限酒令出台

文：黎光寿

2012年春节前，茅台酒的价格突破了2000元，最高的卖到2700元一瓶。就在此时，“2012胡润全球十大最值钱的奢侈品牌排名”榜单发布，茅台、五粮液分别位列第四位和第七位。

“喝的人不买，买的人不喝”，喝酒人和买酒人的身份成为大众津津乐道的话题。“公款禁喝茅台酒”的呼声从无到有，从弱到强，在2012年初成为汹涌的网络民意。

在这样的背景下，2012年全国“两会”期间，《每日经济新闻》携手全国政协委员制作提案，呼吁推出“禁茅令”。为了获得公款消费茅台的真实情况，记者前往贵州进行采访。

回顾：一个区政府一年喝掉1200瓶

在地方，究竟一年招待需要多少茅台酒，而公务消费占茅台酒销量的比例是多少？关于这些，一直没有公开的数据。

贵阳是贵州省的省会，遵义是生产茅台酒的地方，在贵州调查茅台酒的公款消费情况，最好的地方就是在贵阳和遵义。

几经辗转，记者获得了一组很有价值的数据：某区政府办1年招待需要茅台的量大约有100箱，按照一箱12瓶来计算需要1200瓶。这仅是贵阳市不发达区的政府办招待的用酒量。如果再加上人大、政协、党委以及其他各个职能部门每年迎接上级考察团或者外省市考察团，所用的茅台酒就是一个很可观的数字。

另一个区的工作人员提供了一份向茅台酒厂调酒的申请。该申请显示，该区政府部门一次就要120箱茅台酒。该区工作人员称，这批酒主要被送到北京有关部门，用于该区相关材料的审批。这位人士还表示，每年该区政府打报告向茅台酒厂要酒大约2到3次，每次都是100多箱，算下来每年要酒300箱左右。该人士还表示，由于茅台酒的涨价，该区也曾经想更换接待用酒，用本地的老土酒来代替，可是客人来了还是不认（别的品牌），没有办法还是只能喝茅台。

在茅台酒的产地贵州仁怀市，一名副市长接受记者采访时表示，对仁怀来说，来的都是客，如果客人来了不拿地方最好的酒来招待，客人就会说主人不真诚，商务谈判也可能会进行不下去。该副市长介绍，该市招待重要的客人用的主要是茅台酒。而重要客人的标准，就是级别在仁怀市之上的党政部门。

影响：报道引发“限酒令”

多位知情人士介绍，一般县区一级政府接待用酒的标准在一瓶300元到400元左右，价格高了就承受不起。曾经担任贵阳市某区区长的人士告诉记者，她在5年前担任区长的时候，政府里接待喝茅台是很正常的事情，而当时茅台酒的市场价也才300多元到500元。该人士表示，现在茅台酒价格很高，很多政府没有那么多钱，平时准备的茅台酒主要用于关键时刻接待最重要的客人。

多位知情人士还介绍，党政部门尽管属于接待的主要部门，但所使用的茅台酒不一定是比例最高的。相比之下，旅游、招商、国土、税务、财政等部门，或因接待的工作需要，或因经济条件较好，接待用茅台酒的几率有可能会更高。《每日经济新闻》记者在贵州茅台酒股份有限公司的年报上发现，2010年的应收款中，来自贵州省劳动与社会保障厅的应收款为412.85万元，来自于民政部的应收款为500万元，分别占该公司应收款比例的6.27%和7.60%。

据茅台集团内部一人士透露，茅台酒在贵州的销售量最大，大约占10%以上，广东、山东等省的销量也较大。从已签订的合同来看，政府部门直接采购的茅台酒占总销售量的15%左右。

“禁茅令”的报道在2012年全国 “两会”期间推出后，获得了巨大的反响。去年至今，从中央到地方相继出台了一系列限制公款消费高档白酒的规定，以茅台酒为代表的高端白酒价格应声而落，尽管后来茅台酒厂采取了相应的限价措施，但现在，53度飞天茅台酒的价格较当初已经跌落千元左右。

从白酒行业来看，茅台酒的价格下跌带动了白酒行业整体价格的下跌，并没有其他企业从中获得了更多的好处。不过，由于政务市场对白酒需求的下滑甚至关闭，对白酒企业来说，正好是一个挤水分的机会。最近茅台酒厂正在调整销售策略，将原来面向政务机构的销售转而调整为面向广大消费者，其销售价格也渐趋稳定下来。

调查心得

一路寻找细节

从我上飞机到贵阳的路上开始，就一直在观察和倾听与茅台酒有关的信息。我在飞机上偶遇了贵州当地一位公务员，从他身上获得了不少线索。“许多喝茅台的人都掌握了对贵州的投资和项目审批权限，不用茅台招待，不能体现我们的诚意。”

由于省会贵阳各级党政部门密集，我选择了在贵阳进行调查了解，能够得到更多公款消费茅台酒的信息。然后再前往茅台酒厂，从根源了解茅台酒的产量、出货量，了解消费群体的比例信息等。

作者为北京公司新闻部记者