进入大理古城后，街道两旁有关“密湾”的广告随处可见。
据悉，“密湾”源于大理白族语，是“月亮”的意思，喻指人们心中的“月亮”，代表了浪漫和爱情的世外桃源。公开资料显示，密湾项目全称是“大理·银水帝都密湾文化旅游小镇”，目标定位为一个旅游综合体，业态包括投资性酒店地产、私家合院等，总投资40亿元。
云南恒丰祥集团房地产管理中心市场总监张涛在2013年昆明春季房交会上向相关媒体表示，“大理有很多旅游项目，但密湾项目跟一般项目不同。就地段而言，（我们）项目处于大理古城的旁边，是大理旅游的核心区，更具备商业价值，是远远大于旅游休闲度假等一般的旅游地产业态，依托古城做这个项目，完全就是一个古城的升级”。
“我们这个项目，可以说是大理最具经营性的一个项目。大理古城甚至整个海西已是被限制开发，可以说一千亩的体量，在古城的旁边绝无仅有。”张涛宣称。
前述提到，在密湾项目去年8月启动时，云南恒丰祥集团公司副总裁张敏源、房地产总经理吴宇力等相关领导现身开工现场。另外，密湾项目是由云南恒丰祥集团控股公司即大理新华石寨子旅游有限公司在成功运营鹤庆新华村“石寨子”项目后，在大理政府的主导支持下运作的。
据悉，恒丰祥集团旗下拥有15家控股子公司，分布于全国各地。“公司一直以来都是云南省人民政府和大理州政府重点扶持的大型民营企业。”该集团官网如此介绍。
《每日经济新闻》记者注意到，密湾旅游小镇项目与原来的 “南国城”仅隔一条大丽路。
黄宗平也表示，“南国城的后遗症较多，那个浙江老板对同一楼盘进行两次售卖，现在是恒丰祥的子公司在做。”
据大理一房地产老板透露，恒丰祥在接管上述两个项目的过程中已有意向在南国城对面再搞个项目，使之连成一片。
早在去年12月21日，《云南省大理州洱海海西保护条例》就已通过了大理自治州第十二次人代会第六次通过，与今年3月28日被云南省第十二届人代会常委会第二次通过，并在今年6月1日正式实施。
条例第十三条规定，海西保护范围内不得建设超过三层或总高度不超过12米以及不具有当地民族传统风格的建筑；确需建设的，应召开听证会，并报自治州人民政府批准。
在密湾旅游文化小镇项目建设现场，记者看到，这里被绿色丝网包裹起来的正是在建的美国万豪酒店项目，目前有8栋之多，从楼层标识牌来看，如果不加上面的帽子，也有5层之高。
对于已超过标准的万豪酒店地产项目来说，究竟由谁来召开听证会、哪些人能参与听证会与是否搞了听证会，是否获得了自治州人民政府的批准，记者所采访到西门村的不少村民表示，至今也不清楚。
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