人社部:推迟退休年龄需稳慎决策 养老金入市尚无时间表

新华网北京4月25日电(记者赵超 张晓松) 在25日人力资源社会保障部举行的新闻发布会上，新闻发言人尹成基就社会保障领域一些热点问题作回应时称，推迟退休年龄需稳慎决策，养老金入市尚无时间表。

尹成基说，退休年龄问题是一项综合性的社会政策，要根据中国人口结构变化、就业状况和社会保障制度发展的要求进行综合平衡，以确定什么时候实施这样的政策。

尹成基表示，人力资源社会保障部一直在密切关注社会有关方面专家的意见和社会各界对这个问题的反映。

“对这个问题作出决策，要听取各方面的意见，还要有严格的程序，而且要关注社会不同层面人群的关切，稳慎地进行决策。”尹成基说。

近来，社会保险基金特别是养老保险基金保值增值一直受到各方面关注，有关专家也提出了相应意见和建议。

尹成基表示，就养老金入市问题，人力资源社会保障部近几年开展了调研和论证，以进一步研究制定社会保险基金投资运营和保值增值办法。

他认为，养老保险基金的保值增值有多种渠道，并非只有入市，还有其他更多的能够获得稳定收益的投资渠道。

尹成基说：“资本市场只是养老金投资的一个方面，对于养老金的保值增值，我们一直强调安全第一，资金的安全是第一位的。通过投资既要规避相应风险，又要实现保值增值，这是最终的目标。”

据介绍，新型农村社会养老保险制度和城镇居民社会养老保险制度在去年实现了全面覆盖，这样就出现了这些制度之间怎样衔接的问题，也就是要保障劳动者在不同制度之间转移养老保险，使他们的权益能够得到保障。

尹成基说，为解决这个问题，人力资源社会保障部已制定了参保人员在不同养老保险制度之间转移衔接的办法，并已征求社会意见。正在根据征求到的意见修改和完善这个办法，将尽快发布实施。

尹成基同时表示，相关部门还将推进城乡居民基本养老保险制度的整合，在制度上体现城乡居民的公平性，打破城乡制度的二元差异。

此外，关于经济发展和城镇化过程中，被征地农民的社会保障问题，尹成基表示，要从制度上保证被征地农民的社会保障能够持续稳定。